У СЕВЕРОБАЙКАЛЬЯ БОЛЬШОЕ БУДУЩЕЕ

В первый день юбилейного праздника мы стали гостями частного предприятия "Вист". Встретили хлебосольно, по бурятскому обычаю белой пищей - пиалами с молоком. Охотно показывали и рассказывали. Да и было, что демонстрировать. Колбасный цех, хлебобулочный, цех розлива безалкогольных напитков. Производство, созданное на руинах прежнего хлебозавода.

Это то, что мы увидели своими глазами. В целом же "Вист" разрастающийся комплекс. Проектно-сметные работы в строительстве, Техно-торговый и оптовый центры в Нижнеангарске и Таксимо, филиалы в Нижнеангарске, Уояне, Таксимо, Усть-Куте, Улан-Удэ. Хлебопекарня помимо Нижнеангарской, еще в Таксимо. Трудоустройство 200 человек, обеспечение работников жильем, необходимыми социальными благами, благотворительные акции и т. д.

Во главе комплекса – Геннадий Имыкшенов с группой своих верных сподвижников. Люди, достойные всяческого восхищения. Бывшие строители БАМа, переключившись на предпринимательство, в считанные годы добились видимых результатов, заменили не одну государственную и кооперативную структуру, которые, как помним, с натугой выполняли свои функции. Геннадий Борокшонович, выпускник ВСГТУ, достаточно молод по возрасту, с живой предпринимательской жилкой, которую он недавно и не подозревал в себе, сегодня один из тех, кто обеспечивает развитие района в социальном отношении

Познакомился я еще с одним удивительным человеком, Сергеем Сониевым, тоже занятым на потребительском рынке. Более миллиона километров наездил он в свое время, перевозя грузы БАМа, в составе молодежной делегации побывал в Англии, был на приеме у премьер-министра Маргарет Тетчер. Теперь вот ринулся в новую для себя и своей жены Люды деятельность и тоже добился вполне осязаемых результатов.

БАМ для Северобайкалья сыграл огромную позитивную роль. Мало того, что проложена магистраль, воспитаны кадры, инициативные, по современному мыслящие, нацеленные на то, чтобы тесно связать собственный бизнес с задачами подъема экономики района. Таким образом, предпринимательство является здесь одним из реальных рычагов социально-экономического прогресса края.

Сегодня 68 процентов производства промышленной продукции обеспечивает золотодобывающая отрасль. Усилиями, главным образом, артели "Сининда", возглавляемой Николаем Павловичем Долгих. Добыча золота в районе со 144 килограммов в 1995 году поднята до 315 в 2000 году, то есть более чем в два раза. Предприятие увеличивает запасы драгметалла, усиливает поисковые работы на россыпное и рудное золото в бассейне реки Нерунда и прилегающих к нему перспективных площадях, а также в бассейне реки Большая Чуя.

Впервые, пожалуй, район предпринимает столь широкие шаги в области экономики. Не может он вечно жить на рыбе, ненадежный это источник доходов, хотя и не сбрасывается со счетов. Поддерживается рыбодобыча в колхозе "Победа", восстанавливает объемы производства продукции рыбозавод. Если в 1997 году на нем было произведено 414 тонн рыбопродукции, то через год уже 507 тонн. Произошел рост и в 1999 году. Но подобные темпы роста лова рыбы противопоказаны сегодня для Байкала.

- Наш район обладает высоким природным потенциалом, способным стать прочной основой для развития экономики и повышения уровня жизни людей, - говорил глава районного самоуправления Иннокентий Егоров. - В структуре потенциала выделяются минерально-сырьевой комплекс, водные, лесные, охотничьи и рыбные ресурсы.

Далее он рассказывал, с какими трудностями столкнулся район в последние четыре года. Встала во всей суровости и неотвратимости сложная задача остановления спада, а дальше роста производства, сохранения социальной сферы, поддержки нищающего населения, внушение ему веры и надежды на лучшее будущее.

Иннокентий Матвеевич из большой трудовой семьи с Ольхона. Педагог по образованию и, поди ж ты, пришел к управлению районом в результате альтернативных выборов и показал себя способным администратором, умелым хозяйственником. И, можно сказать, умудренным политиком. Авторитет его здесь на достаточной высоте. За короткое время не только остановлено скольжение вниз, но и пошел неуклонный подъем. В 1997 году был отмечен рост объемов производства на 1 процент, в следующем году - на 5, в 1999 году почти на 20. Тенденция сия просматривается четко, не будет преувеличением утверждать, что со своей предвыборной программой депутат Народного Хурала, глава района справляется вполне.

На сегодня приоритетные направления, как золотодобывающая, лесная, рыбная, пищевая, строительная, в работе. Есть определенные подвижки в сельском хозяйстве. Возросли объемы заготовок деловой древесины, особенно ее переработки, то есть производства готовой продукции в виде пиломатериалов. В дальнейшем предусматривается переход к углубленной переработке леса.

Обращает на себя внимание постановление главы района "О повышении эффективности использования лесных ресурсов Северобайкальского района". В соответствии с ним отношения с предприятиями этой отрасли будут строиться на долговременной основе посредством заключения договоров о взаимодействии и предоставления участков лесного фонда в аренду. Лесосырьевая база станет отдаваться тем юридическим лицам, кто обеспечивает занятость местного населения и ориентируется на углубленную переработку древесины. Объявлена, таким образом, борьба разбазариванию ценного природного ресурса. Однако, как считают здесь, из общей платы за древесину, отпускаемой через аукцион, доля поступления в местный бюджет мала, что снижает заинтересованность местного самоуправления в развитии лесной отрасли. Район должен получать больше от своих природных ресурсов, хотя бы на стадии первоначальных усилий. В этом беда российской экономики, когда с предпринимателей хотят стричь еще не отросшую шерсть.

Особое место в районной экономике занимают предприятия строительной отрасли. Они дают до 60 процентов поступлений в местный бюджет. Но действуют они на сегодня больше за пределами Северобайкалья. Использование их на территории района могло бы и ускорить его развитие, и увеличить занятость населения, и вообще изменить социальное лицо территории. Проблема же упирается в инвестирование. Тем не менее произведена реконструкция аэропорта, построен 16-квартирный жилой дом в Кичере, сдан в эксплуатацию современный Дом культуры в Верхней Заимке. Реконструирован и дооборудован спортивно-оздоровительный лагерь "Байкал", открыт центр оказания социальной помощи семьям и детям. Завершена реконструкция здания Дома культуры в Нижнеангарске. По нынешним временам подобный перечень строительных работ не иначе как достижение.

Найден способ привлечения инвестиций за счет средств местных предприятий. Они направляются в отрасли, отдача которых не заставляет долго ждать. Это лесозаготовки, пищевое производство, коммунальное хозяйство. За 9 месяцев текущего года инвестиции составили 7,2 миллиона рублей. Благодаря этим и другим мерам вновь создано 13 новых предприятий.

Но предметом обеспокоенности продолжает оставаться сельское хозяйство. В предыдущих очерках я бегло касался положения в этой важной отрасли, отмечал некоторые положительные моменты в растениеводстве, производстве молока. Но они сугубо относительны. С производством мяса много хуже. И не будет лучше, пока чрезмерно высока себестоимость привесов. Причина одна - плохо в районе с кормопроизводством, мизерны объемы засеваемых зерновыми полей. Если быть объективным, то трудно ожидать многого от северного края, когда в наших центральных районах, где и климат мягче, и основные производственные фонды посолиднее, и традиции совершенно другие, упадок в сельском хозяйстве продолжает сохраняться.

Пока же район кормится исключительно привозными продуктами. Значит, деньги уходят на сторону. Мука закупается на Алтае. Там она и дешевле, и лучше по клейковине, чем бурятское зерно. Мясо тоже завозится из Омской и Новосибирской областей. Там она опять же дешевле. Как и некоторые другие пищевые товары, не говоря об импортных. Благо, что местные предприниматели научились из привозимого сырья делать отличную продукцию и полностью покрывают потребность района в предметах питания. А магазины здесь богатые, с широким ассортиментом товаров. Как промышленных, так и продовольственных. Торговый центр, что в Северобайкальске, может поспорить с любым в Иркутске, других городах, оставляя позади столицу республики. А секрет в том, как доверительно сообщили мне, вести предпринимательство здесь полегче, чем, скажем, в Улан-Удэ, не так донимают налоговые, другие фискальные органы. Дело не в попустительстве, а в трезвом подходе. Не случайно в бюджет района в течение прошлого года мобилизовано 26,9 миллиона рублей против двадцати за предыдущий год. При этом доля поступлений "живыми" деньгами достигла 50,6 процента против 36 процентов в 1998 году. Сказываются результаты работы в общем комплексе.

Обеспеченность бюджета собственными средствами составила 56 процентов. Рост этот случился несмотря на очередное перераспределение налоговых платежей в пользу вышестоящих уровней бюджета. Если бы были сохранены нормативы отчислений, действовавшие на начало 1997 года, поступления в местный бюджет составили бы 48,9 миллиона рублей, что при существующем уровне расходов означало бы 100-процентную обеспеченность района собственными доходами. Надо ли говорить, какую нестабильность вносят подобные курьезы.

Экономический кризис при всей своей неприглядности побудил думать и действовать, искать способы выживания, отходя от иждивенчества. Оживление промышленного производства, основание новых предприятий понижает уровень безработицы. На 1 января 2000 года планка этого небывалого прежде явления составила 8,9 процента, снизившись по сравнению с 1998 годом на 3,7 процента.

Чем не достижение, когда в районе ликвидирована задолженность по заработной плате работникам бюджетных организаций, вовремя выплачивается пенсия. Увеличиваются объемы индивидуального жилищного строительства.

Однако эра всеобщего благоденствия в Северобайкалье еще не наступила. Трудностей, как говорится, навалом. Будущее края за развитием горнорудной промышленности, более широким вовлечением в оборот лесосырьевых ресурсов, увеличением масштабов капитального строительства, оживлением аграрного производства, подъемом родовых эвенкийских хозяйств. И, безусловно, за предоставлением более оптимальных условий для предпринимательства. Рынок уже заявил здесь о своей перспективности и оказывает положительное воздействие на весь облик региона.

Радует, что Северобайкальский район пришел к своему 75-летнему юбилею на подъеме. При опоре на собственные производительные силы. Конечно, не без помощи республики. Теперь он не тот, что пять лет назад, тем более семьдесят пять, когда жил при свечном огарке, забытый и заброшенный. Благодаря БАМу получил прекрасные дороги - железнодорожный и автомобильные. Имеет современный город, хорошие базы отдыха, речной порт, аэропорт и вокзал, которым можно позавидовать. А главное, вырос интеллектуально, обладает замечательными условиями для учебы и воспитания детей, развития творческих способностей молодежи. Но и проблем, понятно, больше, чем хотелось бы. Они неизбежны при росте и развитии. /"Бурятия" (Улан-Удэ), 20 октября/