Радар ниже пояса: чем на самом деле грозит Израилю крупнейшая оружейная сделка между США и саудовцами

Израиль попал в очень непростую ситуацию, которая может иметь непредсказуемые последствия

Все только и говорят об огромного размера сделке по продаже американского оружия, но мало кто упоминает другую сделку, заключенную с Саудовской Аравией еще прошлым президентом, - о продаже 152 самолетов F-15 с новейшим электронным оборудованием. В израильских ВВС уже высказывают опасения.

Ответственные чины МИДа получили недвусмысленную инструкцию: не вмешиваться. И в министерстве обороны оказались не при делах. Канцелярия премьер-министра ясно дала понять: напряженность в отношениях с администрацией Трампа создавать не стоит.

Тем не менее на уровне чиновников среднего звена слухи и документы не переставали перемещаться: через некоторое время после появления Трампа в Белом доме решалась судьба одного закона, во многом определяющего взаимоотношения США и Израиля: о предоставлении нашей стране решающего военно-технического преимущества над возможными врагами. Некоторое время назад Израиль решил отказаться от выгод, обеспечивавшихся его друзьями в конгрессе.

24 января 2017 года в Саудовской Аравии приземлились первые F-15SA, последнее слово этой модели. Радар AESA был разработан для самолетов пятого поколения (F-22, F-35) и производится немногими, включая израильское предприятие Elta. Он как будто не имеет формального отношения к сделке на 110 миллиардов долларов, недавно подписанной в Эр-Рияде. Однако радары включены в сделку, подписанную в 2011 году Обамой, которая должна была пройти в 2014-2015 годах, но была заморожена. Почему Трамп разморозил ее?

США передадут арабам оружия на 100 миллиардов долларов. Израиль просят не беспокоиться

Выясняется, что в 2011 году правительство Нетаниягу потребовало, чтобы новый радар не устанавливался на саудовские самолеты, как и некоторые другие виды оружия, включая ракеты воздух-земля, способные наводиться на активный радар и уничтожать системы ПВО. После двух лет споров США согласились. И вот наш премьер развернулся на 180 градусов, и теперь Саудовская Аравия получит 152 F-15, включая 84 новых и 68 модернизированных, Катар - 72 F-15, ОАЭ - две эскадрильи F-16, не имеющие аналогов в Израиле. Нетаниягу сломил сопротивление министерства обороны американо-саудовским сделкам.

Политическое руководство Израиля намеренно создает путаницу вокруг саудовских оружейных сделок, заключенных еще Обамой, но реализуемых Трампом: гораздо удобнее говорить об их оборонительных аспектах, забывая все прочее. Оно "забывает" о неизменных обещаниях американских президентов не продавать суперсовременное оружие арабским странам.

У нынешней сделки будут далеко идущие последствия. Оружейное лобби США проталкивает продажу арабам самолетов, Израиль сопротивлялся. Но при этом Нетаниягу хочет, чтобы его гладили по головке.

Американская администрация, сохраняя военно-техническое преимущество Израиля над врагами, не делает одолжение Израилю. Об этом говорят подписанные соглашения, как и принятый конгрессом закон, не имеющий аналогов в мире.

Согласно закону, ежегодно в комиссию конгресса поступает отчет администрации о балансе сил на Ближнем Востоке, в котором администрация обязана указать меры по поддержанию преимущества Израиля. Отчет секретный, реакция на него конгресса также секретна, и в Израиле даже не представляют, что там написано. Вместе с тем Пентагон и конгресс не играют с данными, понимая, что израильская разведка научилась извлекать выводы из частичной информации.

В законе также прямо сказано, что каждый раз, когда администрация намерена подписать сделку по продаже оружия с ближневосточным государством (не Израилем), она обязана проанализировать ее последствия в части поддержания израильского преимущества над возможными врагами.

Анализ должен принимать во внимание не только страну, которая непосредственно покупает оружие, но также последствия для всего ближневосточного баланса на случай вступления этой страны в антиизраильскую коалицию.

США и Израиль поддерживают четыре канала связи, касающиеся этого соглашения. Один из них постоянный - контакты министерств обороны. В дискуссиях участвуют представители ВВС, поскольку главное стратегическое преимущество Израиля - в воздухе. Например, в начале нынешнего десятилетия американцы намеревались продать Иордании ракету ПВО Patriot (вследствие возможных угроз со стороны Сирии). Но израильские ВВС предупредили, что такая система будет угрожать израильскому превосходству в воздухе.

По сути, это содержание обсуждений израильскими и американскими военными проблем поставки американских вооружений, но нередко, как с саудовской сделкой с самолетами, это превращается в политические игры. В нынешнем случае обсуждения профессионалов не могут не становиться каналами давления для получения политических преимуществ, в том числе на израильско-палестинском фронте.

В 2011 году была согласована компенсация для Израиля в виде двух эскадрилий F-35, а дополнительное давление Израиля через конгресс вызвало отказ администрации США во­оружить саудовские самолеты новейшим оружием. Обама пообещал еще одну эскадрилью за замораживание строительства в поселениях, но Израиль не заморозил, и США самолеты не передали. Сейчас же сделка пойдет в своем первоначальном виде.

Второй канал согласований - между канцеляриями премьер-министра Израиля и президента США и Советом национальной безопасности. Третий - канал между министрами обороны. Что до четвертого, то им занимаются дипломаты, но отсутствие министра иностранных дел этот канал сделало избыточным.

Сделка на 110 миллиардов была подписана быстро, хотя переговоры были долгими. В ней много элементов. Первый - борьба с террором, для чего приобретаются 150 танков M1 Abrams последней модели, 150 вертолетов Sikorsky Black Hawk, 40 транспортных вертолетов Chinook, воздушные шары с радарами дальнего обнаружения и многое другое, включая четыре многоцелевых корвета. Арабы обязались не ходить на этих кораблях в Красное море - только по Персидскому заливу. В числе "мелочей" - морские вертолеты, вертолеты наблюдения и патрулирования, патрульные катера, все - с современным вооружением.

Саудовские ВВС получат много самолетов - боевых, транспортных, разведывательных, системы ПВО Patriot и ПРО Thaad, "дальнозоркие" радары. Корпорация Raytheon обязалась создать в королевстве крупный научно-производственный центр, придающий стране новые возможности в области компьютеризации и кибервойны.

Lockheed, которой достался самый жирный пирог - 24 миллиарда долларов, создаст в ближайшие тридцать лет в США 18 тысяч рабочих мест для обладателей производственных профессий. То есть именно тех, кто поддержал Трампа. В целом сделка означает для США сотни тысяч новых рабочих мест.

За этой сделкой стоит доктрина председателя Совета национальной безопасности генерала Герберта Макмастера: мощный американо-суннитский блок, невзирая на проблемы с демократичностью режимов. В отличие от администрации Обамы, Трампа это не интересует.

В министерстве главы правительства не стали мешать Трампу израильскими жалобами.

Вот только сделка с Саудовской Аравией - это лишь один из элементов плана, который построил Макмастер. Египет находится на продвинутом этапе переговоров с Россией, где наш ближайший сосед собирается купить военное оборудование и снаряжение на сумму 11 миллиардов долларов. В заказ входят боевые самолеты МиГ-35 и Сухой-35, боевые вертолеты новейших моделей, система ПВО С-300, ракеты и многое другое. Добавьте это к заказу четырех подводных лодок в Германии и двух вертолетоносцев во Франции. В США также потирают руки. Сегодня враги Египта - Иран, Судан, но кто завтра?

Тот же вопрос можно задать относительно Саудовской Аравии. Вроде бы это дружественная к США страна, но кто знает, кто захватит там власть лет через десять? Американцы создали там недюжинную военную мощь, но в чьи руки она попадет - неизвестно.

Конечно, современное оружие компьютеризировано, и покупатель мало что может сделать с ним без благоволения продавца. Поэтому зависимость Саудовской Аравии от Америки в военном отношении переоценить невозможно. Но если власть там сменится, кто знает, как она поступит с F-16.

Вообще, достаточно пилота в звании капитана, завербованного ИГ, чтобы нанести ущерб Израилю. Поэтому готовность Израиля отказаться от фактического права вето и склонность США к оппортунизму в отношениях с арабскими государствами навевают невеселые мысли.

Трамп передал Израилю недвусмысленное послание всех 50 суннитских стран - открыто принять участие в борьбе против шиитской угрозы и угрозы Исламского государства. В Израиле Трамп предупредил о саудовском интересе к Израилю и желанию поддерживать контакты с Мосадом вплоть до сотрудничества. Возможно, мы на пороге нового диалога с арабами вообще и палестинцами в частности.

Может, Израиль станет членом широкой коалиции, будет принят в полноправные члены ближневосточного общества, о чем мечтали отцы сионизма. Но как тогда сохранить коалицию? Как можно будет вступать в какие-то переговоры о мирном урегулировании, имея за спиной таких людей, как Нафтали Беннет и Бецалель Смотрич?