Для привлечения инвестиций в сферу обращения с ТКО необходимо снимать барьеры и создавать благоприятную институциональную и общественную среду

20 марта 2017 года прошел первый день VIII Международного форума «Экология», организованного АНО «Общественный форум Экология» при поддержке и участии Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и других профильных министерств и ведомств.

В рамках отраслевой повестки участники форума обсудили проблемы внедрения наилучших доступных технологий, совершенствование экологического надзора, развитие отрасли обращения с отходами и другие вопросы. Общественная повестка представлена темами экологического образования и концепции «зеленого» развития России.

В рамках форума предусмотрена выставочная экспозиция, где представлены новейшие экологические технологии и оборудование.

Пленарное заседание «Государственная политика в сфере охраны окружающей среды в Российской Федерации» было посвящено обсуждению вопросов государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды, совершенствования профильного законодательства, развития системы государственного экологического мониторинга, реформирования сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, планов и перспектив Года экологии.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ Николай Николаев отметил, что для решения экологических проблем важно повышение информированности об экологических проблемах и открытие информации для широкой общественности.

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рамиль Низамовподчеркнул, что за год на территории России скапливается порядка 40 млн. тонн ТКО, и почти весь этот объем размещается на полигонах, а также на санкционированных и несанкционированных свалках. Причем только 4-5% вовлекаются в переработку. В этой связи план работ по Году экологии предусматривает мероприятия по созданию производств по переработке ТКО, что позволит исключить из практики технологию захоронения отходов и поможет уменьшить площади свалок.

В рамках рабочей сессии директор Центра стратегического развития Агентства безопасности по инвестициям и бизнесу в России, член Совета по инвестиционной политике ТПП РФ Людмила Варфоломеева, первый заместитель генерального директора ЗАО «Лидер» Юрий Сизов, генеральный директор ПАО «Центрресурс» Ирина Рублева, заместитель исполнительного директора ассоциации «Центральный федеральный округ» Альбина Дударева, Руководитель, Председатель организационного комитета Конкурса «Регионы — устойчивое развитие» Анна Беличенко, исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая Страна» Руслан Губайдуллин обсудили финансирование мероприятий по охране природных ресурсов, экологии и обращению с отходами.

Первый заместитель генерального директора ЗАО «Лидер» Юрий Сизов рассказал о лучших практиках финансирования проектов в сфере обращения с ТКО на основе концессий, отметив, что концессии — это эффективный и признанный во всем мире механизм привлечения частных инвестиций в инфраструктуру, в том числе и в сферу по обращению с ТКО. В России концессии с привлечение средств негосударственных пенсионных фондов (НПФ) через механизм облигаций стали основной формой участия частных инвесторов в формировании новой отрасли.

На 31 декабря 2016 года объем средств НПФ, вложенных в инфраструктуру по обращению с ТКО на основе концессионных соглашений, составляет 7,5 млрд. руб. В отрасли по обращению с ТКО работает межрегиональный оператор — ЗАО «Управление отходами». Компания привлекает для финансирования концессионных соглашений средства НПФ.

По мнению Юрия Сизова, для тиражирования успешных практик и формирования на их основе рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру с привлечением средств НПФ необходимо убирать барьеры и создавать условия — благоприятную институциональную и общественную среду.

В частности, следует прекратить практику избыточного надзора за реализацией концессионных проектов при выполнении обязательств концессионерами, необходимы формирование ответственной позиции со стороны представителей общественного контроля и общественных организаций, а также запрет на ревизию условий концессионных соглашений и т.д.

В рамках форума также прошли обсуждения вопросов защиты природы озера Байкал, очистки сточных вод, сохранения природы Арктики, совершенствования профильного законодательства и развития политики в области экологии.