Раздел 4. Процедура открытых торгов.

Статья 20. Условия применения процедуры открытых торгов.1. Открытые торги являются основной процедурой закупки.2. Во время проведения процедуры открытых торгов предложения конкурсных торгов имеют право подавать все заинтересованные лица.

наименование и местонахождение заказчика;
адрес веб-портала Уполномоченного органа, на котором размещается информация о закупке, в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
адрес сайта, на котором заказчиком дополнительно размещается информация о закупке (при наличии);
наименование предмета закупки;
количество и место поставки товаров или объем и место выполнения работ или оказания услуг;
срок поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
место получения документации конкурсных торгов;
место и срок представления предложений конкурсных торгов;
место, дата и время раскрытия предложений конкурсных торгов;
размер, вид и условия предоставления обеспечения предложений конкурсных торгов (если заказчик требует его предоставить);
фамилия, имя, отчество, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц заказчика, уполномоченных осуществлять связь с участниками;
регистрационный счет заказчика, открытый в органах Государственного казначейства Украины (в случае осуществления закупки за счет бюджетных средств).

инструкцию по подготовке предложений конкурсных торгов;
квалификационные критерии к участникам согласно статье 16, требования, установленные статьей 17 настоящего Закона, и информацию о способе документального подтверждения соответствия участников установленным критериям и требованиям согласно законодательству;
информацию о необходимых технических, качественные и количественные характеристики предмета закупки, включая соответствующую техническую спецификацию (в случае необходимости - планы, чертежи, рисунки или описание предмета закупки. При этом техническая спецификация должна содержать: подробное описание товаров, работ, услуг, закупаемых, включая их технические и качественные характеристики; требования относительно технических и функциональных характеристик предмета закупки, в случае если описание составить невозможно или если целесообразнее отметить такие показатели; ссылки на стандартные характеристики, требования, условные обозначения и терминологию, связанную с товарами, работами или услугами, которые закупаются, предусмотренные действующим международным или национальным стандартам, нормам и правилам. Техническая спецификация не должна содержать ссылки на конкретные торговую марку или фирму, патент, конструкцию или тип предмета закупки, источник его происхождения или производителя. В случае если такая ссылка является необходимой, спецификация должна содержать выражение "или эквивалент". Технические, качественные характеристики предмета закупки должны предусматривать необходимость применения мер по защите окружающей среды;
количество товара и место его поставки;
место, где должны быть выполнены работы или предоставлены услуги, их объемы;
сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
проект договора или основные условия, которые обязательно будут включены в договор о закупке;
описание отдельной части или частей предмета закупки (лота), относительно которых могут быть представлены предложения конкурсных торгов, в случае если участникам разрешается подать предложения конкурсных торгов по части предмета закупки (лота);
перечень критериев и методика оценки предложений конкурсных торгов с указанием удельного веса критериев;
срок, в течение которого предложения конкурсных торгов считаются действительными, но не менее 90 дней с даты раскрытия предложений конкурсных торгов;
информацию о валюте, в которой должна быть рассчитана и указана цена предложения конкурсных торгов;
информацию о языке (языках), которым (которыми) должны быть составлены предложения конкурсных торгов;
указание способа, места и конечного срока подачи предложений конкурсных торгов;
порядок предоставления разъяснений относительно документации конкурсных торгов;
размер, вид и условия предоставления обеспечения предложений конкурсных торгов (если заказчик требует его предоставить;
размер, вид, условия предоставления, условия возврата и невозврата обеспечения выполнения договора о закупке (если заказчик требует его предоставить);
место, дата и время раскрытия предложений конкурсных торгов;
фамилия, имя, отчество, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц заказчика, уполномоченных осуществлять связь с участниками.

Статья 23. Разъяснения относительно документации конкурсных торгов и внесение в нее изменений.1. Участник, получивший от заказчика документацию конкурсных торгов, может не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи предложений конкурсных торгов обратиться к заказчику за разъяснениями относительно документации конкурсных торгов. Заказчик должен предоставить разъяснения на запрос в течение трех дней со дня его получения всем лицам, которым была предоставлена документация конкурсных торгов.В случае проведения собрания с целью разъяснения любых запросов документации конкурсных торгов заказчик должен обеспечить ведение протокола таких сборов с изложением в нем всех разъяснений относительно запросов и передачи его всем лицам, которым было предоставлена документация конкурсных торгов, независимо от их присутствия на собрании.Указанные в этой части разъяснения публикуются заказчиком согласно статье 10 этого Закона.2. Заказчик имеет право по собственной инициативе или по результатам запросов внести изменения в документации конкурсных торгов, продолжив срок представления и раскрытия предложений конкурсных торгов не менее чем на семь дней, и уведомить письменно в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений всех лиц, которым была выдана документация конкурсных торгов.В случае осуществления закупки по сокращенной процедуре заказчик не имеет права по собственной инициативе или по результатам запросов вносить изменения в документацию конкурсных торгов, кроме случаев, когда внесение таких изменений необходимо для приведения в соответствие документации конкурсных торгов с требованиями действующего законодательства или такие изменения требуют решения органа обжалования. В таком случае заказчик обязан внести соответствующие изменения в документации конкурсных торгов и продлить срок подачи предложений конкурсных торгов.В случае несвоевременного представления заказчиком разъяснений относительно содержания документации конкурсных торгов или несвоевременного внесения в нее изменений заказчик должен продлить срок подачи и раскрытия предложений конкурсных торгов не менее чем на семь дней и уведомить об этом всех лиц, которым было выдана документация конкурсных торгов.Указанная в этой части информация обнародуется заказчиком согласно статье 10 этого Закона.

отзыв предложения конкурсных торгов участником после окончания срока его подачи;
неподписания участником, который стал победителем процедуры торгов, договора о закупке;
непредоставление победителем процедуры торгов обеспечения выполнения договора о закупке после акцепта его предложения конкурсных торгов, если предоставление такого обеспечения предусмотрено документацией конкурсных торгов.

окончания срока действия обеспечения предложения конкурсных торгов, указанный в документации конкурсных торгов;
заключения договора о закупке с участником, который стал победителем конкурсных торгов;
отзыв предложения конкурсных торгов до окончания срока ее представления;
окончания процедуры закупки в случае незаключения договора о закупке с одним из участников, подавших предложения конкурсных торгов.

Статья 25. Порядок подачи предложений конкурсных торгов.1. Предложение конкурсных торгов подается в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица участника, прошита, пронумерована и скреплена печатью в запечатанном конверте. На запрос участника заказчик в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса подтверждает поступление предложения конкурсных торгов с указанием даты и времени. Отказ или уклонение заказчика от немедленного получения предложений конкурсных торгов, которые подаются лично, является основанием для обжалования.Каждый участник имеет право подать только одно предложение конкурсных торгов (в том числе к определенной в документации конкурсных торгов части предмета закупки (лота)). Полученное предложение конкурсных торгов вносится заказчиком в реестр, форма которого определяется уполномоченным органом.2. Предложение конкурсных торгов должно сопровождаться документом, подтверждающим предоставление участником обеспечения предложения конкурсных торгов, если такое обеспечение предусмотрено объявлением о проведении процедуры закупки.3. Предложения конкурсных торгов, полученные заказчиком после окончания срока их подачи, не раскрываются и возвращаются участникам, которые их подали.4. Предложения конкурсных торгов остаются действительными в течение указанного в документации конкурсных торгов срока. До окончания этого срока заказчик имеет право требовать от участников продления срока действия предложений конкурсных торгов.

отклонить такое требование, не теряя при этом предоставленного им обеспечения предложения конкурсных торгов;
согласиться с требованием и продлить срок действия поданного им предложения конкурсных торгов и предоставленного обеспечения предложения конкурсных торгов.

Статья 26. Обеспечение выполнения договора о закупке.1. Заказчик имеет право требовать от участника-победителя внесения им не позднее даты заключения договора о закупке обеспечения выполнения контракта, если внесение такого обеспечения предусмотрено документацией конкурсных торгов. Заказчик возвращает обеспечение выполнения договора о закупке после выполнения участником-победителем договора, а также в случае признания судом результатов процедуры закупки или договора о закупке недействительными в случаях, предусмотренных частями первой и второй статьи 30, частью третьей статьи 31 настоящего Закона, а также согласно с условиями, указанными в договоре, но не позднее чем в течение трех банковских дней со дня наступления указанных обстоятельств.2. Размер обеспечения выполнения договора о закупке не может превышать 5 процентов стоимости договора.3. Средства, поступившие в качестве обеспечения исполнения договора (в случае если они не возвращаются), подлежат перечислению в соответствующий бюджет, а в случае осуществления закупки предприятиями, объединениями предприятий не за бюджетные средства перечисляются на счет предприятия, объединения предприятий.

Статья 27. Раскрытие предложений конкурсных торгов.1. Раскрытие предложений конкурсных торгов осуществляется в день окончания срока их подачи во время и в месте, указанных в объявлении о проведении процедуры закупки.2. К участию в процедуре раскрытия предложений конкурсных торгов заказчиком допускаются все участники или их уполномоченные представители. Отсутствие участника или его уполномоченного представителя во время процедуры раскрытия предложений конкурсных торгов не является основанием для отказа в раскрытии или рассмотрении или для отклонения его предложения конкурсных торгов.3. Во время раскрытия предложений конкурсных торгов проверяется наличие или отсутствие всех необходимых документов, предусмотренных документацией конкурсных торгов, а также объявляются наименование и местонахождение каждого участника, цена каждого предложения конкурсных торгов или части предмета закупки (лота). Указанная информация вносится в протокол раскрытия предложений конкурсных торгов.4. Протокол раскрытия предложений конкурсных торгов составляется в день раскрытия предложений конкурсных торгов по форме, установленной уполномоченным органом.Протокол раскрытия предложений конкурсных торгов подписывается членами комитета конкурсных торгов и участниками, которые принимают участие в процедуре раскрытия предложений конкурсных торгов.Заверенная подписью председателя комитета конкурсных торгов и печатью заказчика копия протокола раскрытия предложений конкурсных торгов предоставляется любому участнику по его запрос в течение одного рабочего дня со дня получения такого запроса.Протокол раскрытия предложений конкурсных торгов публикуется согласно статье 10 этого Закона.

в случае осуществления закупки товаров, работ и услуг, которые производятся, выполняются или предоставляются не по отдельно разработанной спецификации (техническому проекту), для которых существует постоянно действующий рынок - цена;
в случае осуществления закупки, которая имеет сложный или специализированный характер (в том числе консультационных услуг, научных исследований, экспериментов или разработок, опытно-конструкторских работ), - цена вместе с другими критериями оценки, в частности такими, как:
качество выполнения работ, услуг;
условия оплаты;
срок выполнения;
гарантийное обслуживание;
эксплуатационные расходы;
передача технологии и подготовка управленческих, научных и производственных кадров, включая использование местных ресурсов, в том числе средств производства, рабочей силы и материалов для изготовления товаров, выполнение работ, оказание услуг, предлагаемых участником.

Статья 29. Отклонение предложений конкурсных торгов.1. Заказчик отклоняет предложение конкурсных торгов, в случае если:1) участник:не соответствует квалификационным критериям, установленным статьей 16 настоящего Закона;не соглашается с исправлением выявленной заказчиком арифметической ошибки;не предоставил обеспечение предложения конкурсных торгов, если такое обеспечение требовалось заказчиком;2) имеющиеся основания, указанные в статье 17 и части седьмой статьи 28 настоящего Закона;3) предложение конкурсных торгов не отвечает условиям документации конкурсных торгов.2. Информация об отклонении предложения конкурсных торгов с указанием основания направляется участнику, предложение которого отклонено, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения и обнародуется в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

отсутствия дальнейшей необходимости в закупке товаров, работ;
невозможности устранения нарушений, которые возникли из-за выявленных нарушений законодательства по вопросам государственных закупок;
выявления факта сговора участников;
нарушение порядка публикации объявления о проведении процедуры закупки, акцепта, объявления о результатах процедуры закупки, предусмотренного настоящим Законом;
представление для участия в них менее двух предложений конкурсных торгов;
отклонения всех предложений конкурсных торгов согласно этому Закону;
если к оценке допущены предложения менее двух участников.

цена наиболее выгодного предложения конкурсных торгов превышает сумму, предусмотренную заказчиком на финансирование закупки;
осуществление закупки стало невозможным вследствие непреодолимой силы.

Статья 31. Акцепт предложения конкурсных торгов и заключения договора о закупке.1. В день определения победителя заказчик акцептирует предложение конкурсных торгов, которое признано самым экономически выгодным по результатам оценки.2. Заказчик обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об определении победителя послать победителю торгов извещение об акцепте предложения конкурсных торгов, а всем участникам - письменное уведомление о результатах торгов с указанием наименования и местонахождения участника - победителя, предложение конкурсных торгов которого признано наиболее экономически выгодным по результатам оценки.Сообщение об акцепте предложения конкурсных торгов или ценового предложения обязательно безвозмездно публикуется в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок.Заказчик заключает договор о закупке с участником, предложение конкурсных торгов которого было акцептировано, не позднее 30 дней со дня акцепта предложения в соответствии с требованиями документации конкурсных торгов и акцептированного предложения. С целью обеспечения права на обжалование решений заказчика договор о закупке не может быть заключен ранее чем через 14 дней с даты публикации в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок извещения про акцепт предложения конкурсных торгов.При осуществлении закупок по сокращенной процедуре с участником, предложение конкурсных торгов которого было акцептировано, заказчик заключает договор о закупке в соответствии с требованиями документации конкурсных торгов и акцептированного предложения в срок не ранее чем через пять дней со дня опубликования в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок извещения про акцепт предложения конкурсных торгов, но не позднее 14 дней со дня акцепта.Договор о закупке, заключенный с нарушением сроков, предусмотренных абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, является недействительным.3. В случае письменного отказа победителя торгов подписать договор о закупке в соответствии с требованиями документации конкурсных торгов или незаключении договора о закупке по вине участника в срок, определенный этим Законом, заказчик повторно определяет наиболее экономически выгодное предложение конкурсных торгов из тех, срок действия которых еще не истек.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎