Изменения в состоянии внешней задолженности СССР за 1932-1936 г.
Кредитные взаимоотношения СССР с капиталистическими странами, отражающиеся в его расчетных балансах развивались, как и внешняя торговля СССР, под влиянием двух противоположных факторов в отношениях капиталистического мира к СССР. Как указывал т. Сталин, противоречие между капиталистическим миром и СССР «есть противоречие между капитализмом в целом и между страной строящееся социализма. Оно вскрывает до корней все противоречия капитализма и собирает их в один узел, превращая их в вопрос жизни и смерти самих капиталистических порядков. Вместе c тем все видят, что теперь большевики куда сильнее и экономически и политически, и в смысле обороноспособности страны… Отсюда тенденция к продолжению мирных отношений с СССР… Борьбой этих двух факторов определяется внешнее положение СССР» [1].
С одной стороны, основной антагонизм между капитализмом в целом и страной строящегося социализма являлся причиной организации кредитной блокады, финансового бойкота СССР со стороны крупных капиталистических банков и бирж. С другой, экономическое и политическое укрепление СССР, заинтересованность отдельных капиталистических групп и стран в подтверждении мирных экономических связей с СССР, приводили к развитию иностранного кредитования советской внешней торговли, к представлению СССР товарных и денежных кредитов в разнообразных формах.
Под влиянием этих причин внешняя задолженность Советского Союза приобрела своеобразный характер, отличный от характера иностранной задолженности капиталистических стран. В то время как в последних основным видом иностранной задолженности являются долгосрочные займы и инвестиции иностранного капитала в предприятиях страны, задолженность СССР загранице имеет почти исключительно краткосрочный или среднесрочный характер, и подставляет собой в основном кредиты, полученные по внешнеторговым операциям.
В условиях враждебного отношения к СССР руководящих кругов финансового капитала, в частности фактического финансового бойкота со стороны крупных капиталистических банков, иностранное кредитование внешней торговли СССР приняло за рассматриваемый период форму, главным образом, товарных фирменных кредитов по импорту и обеспеченных товарами фирменных и частью банковских ссуд по экспорту.
Как известно, кредиты этого рода была дорогими, были связаны с явными и скрытыми переплатами по импорту и скидками с мировых цен по экспортным товарам. Помимо того некоторые из этих кредитов стесняли свободу торгового маневрирования советских организаций на внешних рынках.
Не вдаваясь в более подробный анализ характера заграничных кредитов СССР, что не входит в задачи настоящей записки, необходимо указать, что эти кредиты, особенно импортные товарные кредиты, сыграли, несмотря на все свои недостатки, известную положительную роль в ускорении темпов индустриализации СССР и коллективизации его сельского хозяйства.
Если в условиях капиталистической экономики иностранные краткосрочные товарные и денежные кредиты не могли быть, как правило, использованы для финансирования капиталовложений в промышленность и сельское хозяйство в силу несоответствия сроков этих кредитов длительным срокам амортизации соответствующих элементов основного капитала, то в условиях планового социалистического хозяйства это представлялось вполне возможным.
Благодаря сосредоточению всех валютных поступлений в одном центре, благодаря единой кредитной политике и валютному планированию, постоянное возобновление этих кредитов было практически равносильно, несмотря на их краткосрочность, получению от капиталистических стран относительно долгосрочного займа. В течение ряда лет в распоряжении СССР находилась фактически сумма иностранных кредитов порядка нескольких сотен миллионов рублей; пока не началось после 1.I.1933 г. ускоренное погашение внешней задолженности СССР.
Динамика расчетных балансов СССР на начало 1932‑1936 г. дает яркую картину глубоких изменений, происшедших за этот период в кредитных взаимоотношениях Советского Союза с внешним миром.
В результате все большего освобождения СССР от технико-экономической зависимости от капиталистических стран, достигнутого благодаря успехам индустриализации и социалистической реконструкции сельского хозяйства, все более сокращается потребность в импорте, что приводит, начиная с 1933 г., к неизменной активности торгового баланса и улучшению валютного положения. Это дает возможность постепенно погашать во все более значительной степени внешнюю задолженность, позволяет отказаться от фирменных товарных кредитов и перейти к наличным расчетам по закупаемым за границей товарам.
Сальдо внешний задолженности СССР уменьшилось за рассматриваемый период в 5 раз, составляя: (см. таб. № 1)
Валовая сумма внешней задолженности СССР изменилась за то же время следующим образом:
Как видно из приведенных цифр, до 1/I‑1933 г. происходит еще некоторое нарастание как чистого, так и валового итога внешней задолженности СССР. Несмотря на начавшееся сокращение импорта, это увеличение задолженности объясняется значительным накоплением к этому времени обязательств по импортным кредитам, полученным ранее в результате крупного завоза импортных товаров в начале первой пятилетки, подлежавшим погашению лишь после 1/I‑1933 г.
С 1/1‑1933 г. по 1/I‑1936 г. валовой итог внешней задолженности СССР сократился почти в 5 раз, а чистый итог почти в 6 раз. Особенно быстры темпы сокращения задолженности СССР за 1934 и 1935 г.г. За эти два года чистый итог внешней задолженности понизился в 4 раза, а валовая сумма ее в 3½ раза.
В составе задолженности СССР по отдельным видам кредитов (не включая задолженность советских банков по корреспондентским и текущим счетам) произошли за рассматриваемый период следующий изменения в млн. руб. по ст. курсу (см. таблицу № 3):