Реновация «хрущевок» может обернуться для Петербурга «уплотниловкой»

Жители квартала 7-17 Сосновая Поляна, включенного в программу Cмольного по реновации застроенных территорий Петербурга, обратились к СМИ с заявлением о том, что компания «СПб Реновация», реализующая программу в их квартале, срывает сроки сдачи новых домов в ЖК «Сандэй», предназначенных для переселения жителей «хрущевок», подлежащих сносу.

Как утверждают жители, на момент окончания срока действия разрешения на строительство 30 сентября, «новые дома готовы только на 70%», так что ввести их в эксплуатацию невозможно. В связи с этим граждане пригласили губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора по строительству и депутатов ЗакСа «прийти в наш квартал и проконтролировать передачу домов».

Рабочая неготовность

В ответ на запрос РБК-Петербург компания «СПб Реновация» в связи с этим сообщила: «Многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу ул. 2-ая Комсомольская, уч. 12, 13, 14 построены и сдаются в эксплуатацию с учетом соблюдения срока, на который выдано разрешение на строительство. Разрешение на строительство этих домов, выданное сроком до 15 мая 2014 года, было продлено до 30 сентября 2014 года в связи с необходимостью проведения корректировки условий подключения по системам теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации. Это рабочий момент, связанный с тем, что строительство ведется в уже сформировавшемся квартале».

Однако, как утверждают местные жители, дома до сих пор не достроены: стена одного из домов в нижней части не облицована – торчит желтая теплоизоляция. Вместо подъезда зияет дыра. Нет и балконов – из стены торчат только металлические основания. На другом доме балконы есть, но выше третьего этажа не застеклены – рамы со стеклами лежат стопкой на земле. Двор перекопан траншеями, возле которых сложены кабели и стройматериалы.

Как говорит жительница (просит не называть ее имя) одного из первых домов, предназначенных для расселения, им обещали в конце сентября-начале октября начать выдачу ключей от новых квартир, но пока в связи с этим никакой новой информации ни от властей, ни от застройщика не поступает (в договорах с дольщиками, покупающими квартиры в этих же домах, срок выдачи ключей – до 31 декабря 2014 года).

Бери – не хочу

В компании «СПб Реновация» редакции РБК-Петербург рассказали, что «с гражданами, проживающими в жилых помещениях по договору социального найма, переговоры ведет город, который получает от ООО «СПб Реновация» квартиры под переселение». С собственниками жилых помещений общается сам девелопер. Он предлагает им четыре способа передачи новых квартир взамен старого жилья, разработанных на основании норм действующего законодательства.

Самый простой способ – переселиться в квартиру той же площади, что и старая. При этом количество комнат в новой квартире неизбежно будет меньше, чем в старой, поскольку «хрущевских душегубок» (например, 4-х комнатных квартир объемом в 36 кв. м.) теперь не строят. Однако для многих семей важно именно количество комнат – люди стремятся к уединению. Таким семьям «СПб Реновация» готова сохранить количество комнат в новой квартире, но поскольку их размеры существенно превышают старые и общая площадь квартиры из-за этого сильно возрастает (более 9 «бонусных» метров), то гражданам предлагается доплатить – «на условиях зачета стоимости занимаемого жилого помещения и дополнительных 9,00 кв. м, рассчитанной исходя из средневзвешенной цены 1 кв. м. общей площади жилых помещений, которая в квартале 7-17 Сосновая Поляна составляет 75 тыс. руб.». При этом граждане, разумеется, могут взять и другую квартиру той же стоимости в домах, возводимых «СПб Реновация». А компания еще и предоставит скидку.

Немаловажная деталь – квартиры обещают (по крайней мере, год назад обещали) предоставлять с отделкой, включая виниловые фактурные обои, ламинат, керамическую плитку от пола до потолка в ванной и туалете и т.п. А также с оборудованием: счетчиками, полным набором сантехники в ванной, туалете и на кухне, батареями с терморегуляторами, деревянными стеклопакетами, удерживающими тепло, и т.д.

Тем, кто на эти варианты не согласен, предлагается просто продать свою старую квартиру по той же цене в 75 тыс. руб. за 1 кв. м. При этом, что удивительно, компания, судя по предоставленной РБК-Петербург информации, готова приплатить – выкупить по той же цене и подаренные ею же 9 кв. м.

Коса на камень

Эксперты считают эти условия вполне справедливыми и максимально лояльными по отношению к гражданам – разумеется, с точки зрения экономически обоснованного здравого смысла. Но многие жители реновируемых кварталов (хотя и не все) руководствуются другой справедливостью. И потому они хотят сохранить количество комнат и при этом ничего не доплачивать. «Не мы все это затеяли, так почему мы должны соглашаться на ухудшение жилищных условий», - так примерно аргументируют жители свою позицию. И отказываются подписывать какие-либо соглашения с «СПб Реновация». Те улучшения, которые объективно происходят при переселении из старого, нередко действительно сильно обветшавшего и продолжающего разрушаться дома в новый с гораздо лучшей планировкой, люди не считают достаточно серьезным аргументом, чтобы согласиться на компромисс – либо уменьшить количество комнат, либо доплатить.

Впрочем, настроения понемногу меняются. Как свидетельствует упомянутая жительница, некоторые ее соседи начали подписывать так называемый «протокол бронирования», который закрепляет выбранную квартиры за конкретной семьей: «Люди стали боятся, что им вообще ничего не достанется, что они останутся в разваливающемся доме, его объявят аварийным и тогда их в конце-концов выселят на окраины». Правда, среди тех, кто согласился доплатить, есть такие, кто не знает, откуда возьмет необходимую сумму (для разных семей она колеблется от 250 тысяч до 1 миллиона и более). Возможно, предполагает она, люди рассчитывают на какую-то поддержку городских властей.

Смольный должен решиться

Однако, этот расчет пока представляется иллюзорным. Как утверждает депутат ЗакСа Борис Вишневский, неоднократно пытавшийся привлечь профильных чиновников к решению проблем программы, Смольный явно не хочет разруливать ситуацию. Там говорят, что с нанимателями «разговор короткий – предоставим жилье по санитарным нормам» (18 кв. м. общей площади на человека; одиночкам – квартира не менее 33 кв. м.). И ни один суд, утверждают чиновники, не заставит дать больше.

Независимые эксперты подтверждают, что если затройщик будет выполнять все пожелания переселенцев, то экономика проекта не сойдется.

Как ранее объясняла главный архитектор ЛенжилНИИпроекта Ксения Шарлыгина, чтобы снос пятиэтажек был оправдан экономически, эти дома должны быть расположены на «золотой» земле, где жилье может быть настолько дорогим, чтобы его продажа окупила и переселение людей, и снос пятиэтажек, и новое строительство. Территории, выбранные для реновации, «золотыми» не являются, уверена К.Шарлыгина. Согласна она и с расчетами руководителя Петербургского союза строителей Льва Каплана, согласно которым реновация на выбранных территориях будет рентабельной, если объем нового жилья втрое превысит сносимое. Но конфигурация реновируемых кварталов это не позволяет. Если, конечно, соблюдать градостроительные нормативы.

К.Шарлыгина считает, что программа реновации станет реальной только при финансовой поддержке (переселенцев или застройщиков) со стороны города. С этим согласен депутат Борис Вишневский. По их общему мнению, в противном случае программа сведется к банальной уплотнительной застройке.

Поскольку законодательство не позволяет насильно выселить собственников, то хрущевки сносить не будут, а рядом с ними просто появятся новые дома. «Программа реновации провалится, но строители свои инвестиции отобьют и прибыль получат. Они отдадут часть квартир городу – для переселения нанимателей. Так что и город в накладе не останется. Пострадают только собственники. Ну и все местные жители – из-за уплотнительной застройки», - резюмирует председатель Петербургского отделения партии «Яблоко» Андрей Палевич, отстаивающий интересы жителей реновируемых кварталов в Ульянке.

Проект жилого комплекса «Сандэй» в Красносельском районе Петербурга предусматривает возведение 5 жилых домов на 514 квартир, общей площадью свыше 27 тыс. кв. м, а также строительство новой школы и детского сада, спортивных площадок. Всего в Сосновой Поляне планируется снести 40 из 60 домов первых массовых серий.