Ценообразование и сметное нормирование
Программа отражает все значительные изменения в современной системе ценообразования и сметного нормирования, в частности: переход на ресурсный метод и его применение в определении стоимости строительства, его обязательность для организаций, финансируемых за счет бюджета, и госкорпораций; работа по новой методике определения стоимости строительства. Программа предназначена исключительно для опытных специалистов, содержит только самую актуальную информацию, включает исчерпывающие ответы по реформе ценообразования и стоимостного инжиниринга в строительстве, отвечает на многие спорные вопросы в ведении трудовой деятельности специалистов.
Материал разрабатывался ведущими практикующими экспертами страны, которые в полной мере оценивают возможность применения изложенного материала на практике. Курс содержит множество примеров из личного профессионального опыта преподавателей.
Детально рассматриваются все противоречивые вопросы по реформе ценообразования и стоимостного инжиниринга в строительстве, даются ответы на многие спорные вопросы в ведении трудовой деятельности специалистов.
Участники программы могут на протяжении всего периода обучения задавать интересующие их вопросы и получить консультации у ведущих экспертов страны не только по содержанию курса, но и по спорным, сложным вопросам из личной практики, изменениям в законодательстве и нормативной технической документации и их использованию в работе. Вопросы направляются экспертам напрямую в режиме реального времени в системе дистанционного обучения.
По окончании обучения специалистам выдается диплом установленного государством образца на соответствие профессиональному и квалификационному стандарту, дающий право ведения профессиональной деятельности в области стоимостного инжиниринга.
Ценообразование и сметное нормирование в строительстве.Важные изменения 2020 года в нормативно-правовых документах, которые необходимо учесть при осуществлении деятельности в сфере стоимостного инжиниринга:
Градостроительный кодекс (в ред. 2020 года), изменения в Гражданском кодексе с 01.01.2020 и другие Федеральные законы.
Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета от 17 июля 2019 г. № Пр-1381ГС. Обзор исполнения поручений Президента.
Приказы Минстроя России от 26.12.2019 г. № 871/пр. ÷ 876/пр. по утверждению и вводу в действие с 31 марта 2020 г. обновленная федеральная сметно-нормативная база редакции 2020 г. (ФСНБ-2020) – ГЭСН-2020 и ФЕР-2020, включающая в себя сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования (Федеральные единичные расценки (ФЕР-2020) и Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2020). Сметные нормативы укрупненные и элементные, методические документы ФСНБ-2020 станут основой системы управления стоимостью строительства на всех этапах жизненного цикла объекта согласно Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.
Оплата труда в сметах на строительство:
Сметный и фактический уровень оплаты труда (данные Федеральной службы государственной статистики):
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 515/пр "Методические рекомендации по определению сметных цен на затраты труда в строительстве".
- Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации: назначение и основные положения:
- Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы.
Схема формирования сметных норм:
Государственные элементные сметные нормы.
Федеральные, территориальные, отраслевые, индивидуальные единичные расценки.
Обзор новых документов Министерства строительства и ЖКХ РФ:
- Поручение от 17.07.2019 г. Пр-1381ГС президента РФ о переходе на новую СНБ-2020 г.
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов".
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 515/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на затраты труда в строительстве".
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 517/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства".
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 519/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".
- Приказ Минстроя России от 13.01.2020 2/пр "Об утверждении порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства российской федерации от 13 апреля 2017 г. № 710/пр "об утверждении порядка утверждения сметных нормативов" (зарегистрировано в минюсте рф 18.02.2020 n 57527).
Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: назначение и порядок применения норм.
Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте:
- "МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве".
- «МДС 81-34.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним».
- МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве".
Действующие коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли.
Порядок применения норм с учетом текущих изменений.
Новые проекты документов: методические указания по применению накладных расходов и сметной прибыли в строительстве:
- Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины накладных расходов в строительстве".
- Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины сметной прибыли в строительстве".
Титульные и нетитульные временные здания и сооружения:
Порядок учета затрат на возведение временных зданий и сооружений в сметной документации:
- Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001.
- Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ ГСНр 81- 05-2001.
Дополнительные работы и затраты, учитываемые в сметной документации.
Порядок определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, учет работ на снегоборьбу и ветреность:
- ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время».
- ГСНр 81-05-02-2001 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время».
- Проект «Методика определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время».
Прочие работы и затраты, включаемые в 1 и 9 главы сводного сметного расчета:
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Средства на покрытия платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду.
Вахтовый метод работ.
Арендная плата за землю.
Виды затрат, учитываемые в 10, 11, 12 главах ССР.
Содержание службы заказчика. Строительный контроль заказчика.
Подготовка эксплуатационных кадров.
Публичный технологический и ценовой аудит.
Другие виды затрат.
Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
Основные положения проведения проверки достоверности сметной стоимости строительства:
- Проект документа на 2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
- Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427. Постановлением Правительства России от 31 декабря 2019 г. N 1948 настоящий документ признан утратившим силу с 17.01.2020 года.
Типовые ошибки в сметной документации, выявляемые при прохождении экспертизы.
Особенности применения ресурсного и ресурсно-индексного методов определения стоимости строительства.
Источники получения исходной информации для расчетов смет ресурсным методом.
Определение затрат на оплату труда рабочих-строителей при ресурсном методе определения стоимости строительства.
Определение затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов ресурсным методом.
Определение стоимости материальных ресурсов ресурсным методом, транспортных расходов, расходов по хранению, погрузочно-разгрузочных работ.
Составление ведомости текущих сметных цен на материалы.
Проблемы, возникающие при составлении смет ресурсным методом.
Практические примеры составления сметы ресурсным методом.
Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве:
Гражданский Кодекс и федеральные законы Российской Федерации с новыми изменениями в области в градостроительной деятельности и сметного нормирования.
Федеральные законы о внесении изменений в законодательство Российской Федерации №369-ФЗ от 03.07.2016 и 314-ФЗ от 03.07.2016.
Постановления Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и ЖКХ.
Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств с учетом последних изменений:
Особенности применения в связи с изменениями в законодательстве РФ.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. № 959 «О Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве».
О порядке разработки сметных нормативов и их классификации.
Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы» - обзор с учетом изменений и дополнений.
Сметные цены строительных ресурсов:
Нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости нового строительства, реконструкции и капитального ремонта, пусконаладочных работ.
Реформирование сметно-нормативной базы 2001 г. с учетом новых редакций.
- Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. № 519/пр «Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работ».
- Приказ Минстроя России о признании утратившим силу приказа Минстроя России от 9 февраля 2017 г. № 81/пр "Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".
Государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.
Особенности составления и применения территориальных единичных расценок.
Сборники цен на материалы, изделия, конструкции ФССЦ-2001, ФССЦпг-2001.
Сборники цен на машины и механизмы ФСЭМ-2001.
- Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов".
Мониторинг цен ресурсов.
- Постановление от 15 мая 2019 года № 604 «О внесении изменений в правила мониторинга цен строительных ресурсов».
- Постановление правительства РФ № 1452 от 23 декабря 2016г. «О мониторинге цен строительных ресурсов».
Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.
- Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
- Приказ Минстроя РФ от 9 февраля 2017 года №84/пр.
Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность:
Технический регламент о безопасности зданий и сооружений ФЗ № 384.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020).
Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным Законом от 21 июля 2007 года n 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Понятия: реконструкция, ремонт (текущий и капитальный), техническое обслуживание зданий и сооружений:
Основные понятия, указанные в Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 24.04.2020).
Другие нормативно-правовые акты по определению понятий: реконструкция, ремонт (текущий и капитальный), техническое обслуживание зданий и сооружений.
Требования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к капитальному ремонту.
Разбор положений о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, указанных в МДС 13-14.2000.
Реформа ценообразования. Особенности составление локальных смет на ремонт в условиях реформы ценообразования:
Обзор нормативно-методических документов в области ценообразования и сметного нормирования.
Рекомендуемый состав затрат, учитываемых при определении сметных цен.
Пример расчета не нормативных условий труда.
Анализ сметных норм и расценок, вступивших в действие в период 2019 - 2020 гг.
Правила измерения объемов работ.
Приказ Минстроя России от 04.09.2019 N 519/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы.
Определение объемов отдельных видов строительных работ.
Определение сметных цен на затраты труда в строительстве.
Практические примеры составления ведомости объемов работ.
Базисно-индексный, ресурсный и комбинированный метод расчета смет: переход на ресурсный (приоритетный) способ расчета сметной стоимости работ.
Базисно-индексный, ресурсный и комбинированный метод расчета смет.
Переход на ресурсный способ расчета сметной стоимости работ (приоритетный).
Формирование стоимости прямых затрат при разных способах расчёта сметной стоимости.
Практический пример разбора таблицы единичной расценки на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы.
Формирование стоимости прямых затрат при разных способах расчёта сметной стоимости. Состав затрат при формировании сметной стоимости объектов реконструкции, капитального, текущего и аварийного ремонта:
Требование Приказа Минстроя России от 08.02.2017 N 77/пр "Об утверждении Методики применения сметных цен строительных ресурсов" к формированию стоимости прямых затрат.
Определение затрат на материалы и технологическое оборудование. Включение в сметную стоимость материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и по предложениям поставщиков.
Техническое обслуживание зданий и сооружений, расчет стоимости для формирования бюджета затрат.
Требования бухгалтерского учета к расчету затрат на техническое обслуживание зданий и сооружений.
Особенности составления смет на пусконаладочные работы.Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР):
Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР) с учетом последних изменений.
Общий обзор нормативно-правовых документов, регулирующих формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на:
- Электротехнические работы.
- Вентиляцию и кондиционирование.
- Подъемно транспортное оборудование.
- Металлообрабатывающее оборудование.
- Холодильные и компрессорные установки.
- Теплоэнергетическое оборудование.
- Деревообрабатывающее оборудование.
- Сооружение водоснабжения и канализации.
- Устройство автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте.
Порядок оформления исполнительной документации, как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.
Актуальные изменения 2019:
- Требования Градостроительного регламента, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ по проведению пусконаладочных работ:
- Цели и задачи пусконаладочных работ;
- Нормативно-правовые акты в области технического регулирования при выполнении ПНР систем автоматизации;
- Необходимость проведения ПНР, проектное обоснование. Программы производства ПНР;
- Порядок оформления исполнительной документации как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.
- Электротехнические работы;
- Слаботочные системы; автоматизированные системы управления технологическим процессом (АСУ ТП);
- Вентиляцию и кондиционирование;
- Пусконаладочные работы (ПНР) по этим видам работ.
Правила расчета объемов работ (электротехнические работы):
Элементная база электротехнических устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок на монтаж и ПНР, материальным ресурсам и оборудованию.
Релейная защита и автоматика:(элементная база) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
- Требования правил эксплуатации электроустановок (ПУЭ).
- Элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (вентиляция и кондиционирование):
Определение объемов работ на ПНР, определения количества сечений по проекту, регулируемых параметров.
Элементная база вентиляционных устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (подъемно транспортное оборудование):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны, конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.
Элементная база подъемно транспортного оборудования (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (металлообрабатывающее оборудование):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (пресс, машины, автоматы, станки и др.) регулируемых параметров.
Элементная база металлообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (холодильные и компрессорные установки):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны. конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.
Элементная база подъемно транспортного оборудования (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (теплоэнергетическое оборудование):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (котлы, парогенераторы, горелки, технологические элементы) определение регулируемых параметров.
Элементная база теплоэнергетическое оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (деревообрабатывающее оборудование):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (барабан, станок, рама) определение регулируемых параметров.
Элементная база деревообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Правила расчета объемов работ (сооружения водоснабжения и канализации):
Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (очистные сооружения, насосы, фильтры и другие элементы) определение регулируемых параметров.
Элементная база сооружения водоснабжения и канализации (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Составление смет на проектные и изыскательские работы.Актуализированная нормативная база ценообразования и сметного нормирования стоимости проектных и изыскательских работ в РФ:
Ценовые документы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета:
- Методические указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве изд. 2009 г.
- Основные нормативные документы, необходимые при расчете стоимости проектных и изыскательских работ с учетом изменений, дополнений.
- Отраслевые и специализированные разделы Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-90 гг.
- Справочники базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1995-99 гг.; 2003-2008 гг.; 2010 г.; 2012 г., 2014 г., 2015г., 2016г.
- Нормативно-правовые документы формирующие основной регламент формирования расчета стоимости ПИР.
Разъяснения по применению сборников базовых цен на проектные работы по Приказам №140 от 27.02.15г., №406 от 04.06.2015г., №30 от 27.01.2016г., №270 от 25.04.2016г.
Разъяснения по опечаткам в сборниках базовых цен.
Определение относительной стоимости разработки проектной и рабочей документации в соответствии с позициями разделов по Постановлению Правительства РФ от 16.02.08 № 87.
Как учитываются требования к разработке проектной документации в процессе подготовки редакции отдельных Справочников базовых цен.
Основные способы расчета сметной стоимости на проектные работы:
Расчет базовой цены проектных работ, методом от натуральных показателей объектов проектирования, с возможностью применения экстраполяции и интерполяции в трех уровнях цен:
- на 01.01.91;
- на 01.01.95;
- на 01.01.01.
Составление сметы вручную (5 способов расчета).
Расчет базовой цены проектных работ методом от общей стоимости строительства в двух уровнях цен:
- на 01.01.91;
- на 01.01.01.
Составление сметы вручную (разбор ошибок при определении стоимости объекта аналога).
Определение базовых цен проектных работ по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности - форма 3П:
- В каких случаях применяется способ расчета по трудозатратам.
- Практическое задание. Составление сметы по методике расчета 3П.
Правила перехода в текущий уровень, применение поправочных коэффициентов. Распределение по стадиям проектирования в сборниках базовых цен, базы 1991 и базы 2001 года:
Учет инфляционных процессов в системе ценообразования. Что учитывает индекс инфляции (пересчёта).
Правила применения федеральных, региональных, отраслевых индексов.
Правила применения поправочных коэффициентов для определения стоимости ПИР (далее поправки).
Классификация поправок: ценообразующие, корректирующие, составные и учитывающие усложняющие факторы проектирования.
Как правильно определить факторы, к которым относится поправка.
Рекомендации ОАО «Центринвестпроект» по применению расценок из сборников, вышедших до Постановления №87 от 16.02.2008г.
Варианты пересчета коэффициента стадийности.
Пример составления сметы с пересчетом коэффициента стадийности.
Особенности составления сметной документации по специализированным, отраслевым справочникам базовых цен, исходя из функционального назначения объектов капитального строительства:
Расчет стоимости проектных работ по справочнику «Объекты энергетики» (РАО «ЕЭС России»).
Определение стоимости секционного проектирования.
Унификация подхода расчета стоимости территориального планирования и планировки территорий.
Метод расчета базовых цен проектирования, реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
Метод расчета базовых цен по землеустройству, земельному кадастру.
Частные случаи расчета стоимости на проектные работы.
Составление смет вручную на новое строительство (правила, рекомендации, разъяснения и регламенты).
Определение стоимости инженерных изысканий для строительства:
- уровень цен 1991г.;
- уровень цен 2001г.
Технологический порядок применения надбавок в соответствии с Методическим пособием по определению стоимости инженерных изысканий для строительства 2004г.
Разъяснения по применению Справочников базовых цен на изыскательские работы (1999 - 2004 г.г.).
Составление сметы вручную с учетом особенностей расчета стоимости изыскательских работ.
Расчет государственной экспертизы на основании Приказа №145 от 5 марта 2007 года «О порядке определения и проведения государственной экспертизы». Реконструкция и техническое перевооружение:
Три метода расчета при определении стоимости экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости проектных работ для жилых и нежилых объектов капитального строительства.
Правила применения того или иного способа расчета экспертизы.
Применения коэффициентов для технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.
Определение стоимости капитального ремонта, для линейных, промышленных и объектов жилищного - гражданского назначения.
Составление сметы вручную с учетом правил и особенности расчета стоимости проектных работ на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение, а также капитального ремонта зданий и сооружений.
Составление смет на АСУ ТП.Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП ):
Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП ) с учетом последних изменений.
Общий обзор нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на системы автоматизации технологических процессов.
Автоматизированные системы управления (АСУ): термины и определения (событие, контроллер, информационные и управляющие сигналы, другие термины).
Актуальные изменения 2019:
- Обзор основных подсистем АСУ ТП:
- Автоматизированные системы управления технологическими процессами АСУ ТП;
- Системы диспетчеризации и телемеханики;
- Системы пожаротушения;
- Автономные автоматизированные системы.
- Виды и типы сигналов. Случаи применимости сметных нормативов по ПНР АСУ ТП;
- Различие между комплексами программно-технических средств (КПТС) и комплексами технических средств (КТС).
- Необходимые исходные данные для определения объемов работ;
- Определение объемов работ на основании требований технической части ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2017 основной (главный) этап: а) определение количества систем и б) определения количества каналов каждой подсистемы и системы в целом;
- Определение или расчет категории сложности системы, состоящих из одной или нескольких подсистем;
- Расчет дополнительных коэффициентов (усложняющих или упрощающих факторов), учитывающих метрологическую сложность, развитость информационных функций, развитость управляющих функций;
- Практические занятия (на примере произвольного объекта).
Обзор слаботочных систем. Классификация слаботочных систем:
Структурированные кабельные системы (СКС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Локальные вычислительные сети (ЛВС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Охранно-пожарная сигнализация (ОПС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Техническая укреплённость объектов: элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Охранные периметры. Технические средства охраны периметра: элементная база устройств, с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.
Комплексные (интегрированные) системы безопасности объектов.
Системы контроля управления доступом.
Порядок оформления исполнительной документации как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.
Порядок (алгоритм) подготовки к составлению смет на: монтаж слаботочных систем, АСУ ТП:
Исчисление объемов работ.
Структура пусконаладочных работ (часть 2 отдел 1).
Определение группы каналов (часть 2 отдел 1), определение количества каналов.
Определение категории сложности системы.
Расчет базовой нормы к конкретной системе с учетом поправочные коэффициенты и в соответствии.
Коэффициент «метрологической сложности» системы (часть 2 отдел 1).
Коэффициент «развитости информационных функций» системы (часть 2 отдел 1).
Коэффициент «развитости управляющих функций» (часть 2 отдел 1).
Расчет трудозатрат на инсталляцию и наладку ПО:
Инсталляцию и базовую настройку общего и специального программного обеспечения АС.
Функциональную настройку общего и специального программного обеспечения АС.
Автономную накладку АС; комплексную наладку АС.
Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.
Коэффициенты учитывающие сложность работ.
Актуальные изменения 2019:
- Расчет объемов и стоимости работ на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем:
- Расчет дополнительных коэффициентов, учитывающих сложность, количество функций дополнительных коэффициентов;
- Практические занятия (на примере установки SCADA-системы).
Расчет трудозатрат на наладку системы контроля и управления доступом (СКУД):
Определение объемов работ.
Установка и настройка центрального контроллера охранной системы.
Дополнительные работы которые учитываются при выполнении и настройка центрального контроллера охранной системы.
Определение стоимости строительства с применением укрупненных сметных нормативов.Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры:
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 497.
Приказ от 7 апреля 2011 г. № 153 О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 497 "Об утверждении методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".
Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 167/пр.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. № 69/пр «Методические рекомендации по разработке укрупненных нормативов цены строительства».
Практическое применение нормативной документации.
Актуальные изменения 2019:
- Основные положения инвестиционно-строительной деятельности, регламентирующие применение НЦС. Актуальные изменения в законодательной базе (Федеральный закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ, Федеральный закон от 26.07.2017 № 191-ФЗ).
- Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (Федеральный закон от 03.07.2016 № 368-ФЗ).
- Основные документы градостроительного регламента, регулирующие определение предполагаемой (предельной) стоимости строительства (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1159, Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563).
- Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
- Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов – укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (МДС 81-02-12-2011).
- Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). (МДС 81-02-13-2014).
Особенности применения НЦС:
Особенности учета условия производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.
Региональная специфика применения НЦС.
Учет темпов инфляции при определении стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
Практические вопросы учета сметных затрат.
Особенности учета региональных особенностей и условий производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.
Практическое применение расчета стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры по НЦС:
Применение учета коэффициента перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете планируемой стоимости строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, определяемой на основании государственных сметных нормативов - нормативов цены строительства.
Применение учета коэффициента, учитывающего регионально-климатические условия осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях) в регионах Российской Федерации по отношению к базовому району.
Применение учета коэффициента, характеризующего удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации.
Применение учета коэффициента зонирования, учитывающий разницу в стоимости ресурсов в пределах региона.
Учет в смете дополнительных затрат, учитываемые по отдельному расчету.
Актуальные изменения 2019:
- Дополнительные затраты, учитываемые по отдельному расчету.
- Учет темпов инфляции при определении стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
- Основные документы градостроительного регламента, регулирующие определение предполагаемой (предельной) стоимости строительства (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1159, Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563).
- Проект Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства.
Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность, в т.ч. изменения и дополнения Градостроительного кодекса РФ:
Изменения 2019-2020 г.г. в законодательстве связанный с инвестиционной деятельностью в РФ.
Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности. Изменения 2019-2020 года.
Статья 8.4. Федеральный реестр сметных нормативов.
Статья 48.2. Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (новая статья).
Статья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Статья 57.2. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.
Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159, о критериях экономической эффективности проектной документации с учетом изменений.
Новые методические рекомендации 2019 года.
Принципы и условия реформирования, состав нормативной базы для разработки нормативов.
Приказ Минстроя №195 от 08.04.2020. Переход к новой ФСНБ-2020.
Основные изменения 2019-2020, в сравнении Методиками 2017 г. и с МДС прежних редакций, переход к ресурсному методу (планы и развитие).
НЦС – укрупненные нормативы цены строительства 2020. Новая редакция.
Изменения в законодательстве, касающиеся требований к проведению экспертизы проектной документации:
Федеральный закон от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ.
Статья 49. Экспертиза проектной документации. Основные изменения 2019-2020 года.
Институт экспертного сопровождения.
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 с учетом изменений. Проверка достоверности сметной стоимости.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1948.
Виды экспертиз на территории РФ:
Государственная и Негосударственная экспертиза.
Перечень объектов, подлежащих Государственной экспертизе.
Объекты Негосударственной экспертизы. Субъекты правовых отношений.
Организации, осуществляющие проверку сметной стоимости.
Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.
Экспертиза инженерных изысканий. Статья 47 ГрК РФ.
Предоставление документов для проведения проверки сметной стоимости. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 (ред. от 31.12.2019):
Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении которых не требуется подготовка проектной документации и такая документация не разрабатывается.
Проверка сметной стоимости капитального ремонта объектов.
Проверка сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизой проектной документации.
Проверка сметной стоимости после проведения государственной экспертизой проектной документации.
Проверка сметной стоимости сметной документации в электронной форме.
Проверка документов и результаты проверки. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. № 372, Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87:
Предмет и критерии проверки. Укрупненные нормативы цены строительства.
Результаты проверки сметной стоимости.
Выдача заявителю заключения.
Размер и порядок оплаты за проведение экспертизы сметной стоимости.
Изменения в Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87.
Разъяснения ФАУ «Главгосэкспертиза России».
О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Технологическое регулирование, технологический регламент:
Цели и задачи аудита.
Актуальность аудита и оцениваемые характеристики.
Необходимые документы и объем аудита.
Виды работ при исследовании стоимости строительства.
Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ (с изменениями от 01.07.2017 г.).
Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (с учетом изменений).
Судебная экспертиза проектов:
Самые распространенные случаи, требующие проведения судебной строительно-технической экспертизы.
Судебная практика. Примеры.
Договорные отношения в соответствии с №44-ФЗ.Основы контрактной системы:
Основные термины и определения.
Планирование и обоснование закупок:
Планы закупок. Составление, изменение.
Планы-графики. Составление, изменение.
Конкурентные процедуры при госзакупках:
Общие позиции для всех процедур: извещение, банковская гарантия, требования к участникам, преимущества участников, оценка заявок, переторжка. Основные этапы процедуры.
Открытый конкурс. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся. Двухэтапные конкурсы. Конкурсы с ограниченным участием.
Электронный аукцион. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.
Запрос котировок и запрос предложений. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.
Закрытые процедуры. Особенности извещения, документации, подачи заявок, проведения процедуры. Последствия признания несостоявшимся.