Вопросы труда и социального обеспечения на пятой международной научно-практической конференции

В мае 2009 г. в Москве на базе МГЮА состоялась Пятая международная научно-практическая конференция, посвященная проблемам дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения.

Ее организовали Российская ассоциация трудового права и социального обеспечения, Московская государственная юридическая академия им. О.Е. Кутафина, Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, ЗАО "Белруснефтегаз" и издательство "Проспект".

Россия была представлена учеными из ведущих вузов и научно-исследовательских институтов страны: МГУ, МГЮА и ее филиалов (Магаданского филиала, Оренбургского института), Института государства и права РАН, Академии труда и социальных отношений, Университета РАО, ОмГУ, ОГУ, СГАП, УрАГС, УрГЮА, УдГУ, АрхГТУ, КБГУ, СКАГС, МНЮИ, ПГУ, ЯрГУ, Горского ГАУ, ЮФУ, АлтГУ, Ростовского филиала РАП, БГУЭП, МарГУ, ЮИ СФУ (Красноярск), ЮУрГУ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, НИИ законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Также приняли участие в конференции в составе российской делегации представители органов государственной власти, практические работники общественных и коммерческих организаций. Болгарию представляла профессор, д-р права, зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Софийского университета К.И. Средкова; прибыла делегация ученых Республики Беларусь; от Украины выступал зав. кафедрой трудового права Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого (Харьков) канд. юрид. наук, доцент В.В. Жернаков; участвовали ученые из Республики Казахстан.

С приветственным словом обратился к участникам конференции статс-секретарь, зам. министра здравоохранения и социального развития РФ, канд. экон. наук Ю.В. Воронин. С вступительным словом выступил президент Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения, заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения МГЮА, д-р юрид. наук, профессор, академик РАСН К.Н. Гусов.

Работа конференции проходила в форме пленарных заседаний. В первый день работы конференции были заслушаны 2 основных доклада:

- "Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда" (д-р юрид. наук, д-р ист. наук, профессор, зав. кафедрой трудового и финансового права Ярославского ГУ А.М. Лушников);

- "К вопросу о критериях дифференциации в социальном обеспечении" (д-р юрид. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА Э.Г. Тучкова).

В развитие указанных докладов участники конференции выступили с научными сообщениями.

Внимание привлекли выступления С.Ю. Головиной - зав. кафедрой трудового права УрГЮА, д-ра юрид. наук, профессора - на тему "Проблемы определения субъекта в целях дифференциации правового регулирования отношений в сфере труда", А.М. Куренного - зав. кафедрой трудового права юридического факультета МГУ, д-ра юрид. наук, профессора - на тему "Дифференциация или дискриминация?", зав. сектором трудового права и права социального обеспечения Института государства и права РАН, д-ра юрид. наук, профессора Г.С. Скачковой на тему "Дифференциация в трудовом праве с использованием норм иной отраслевой принадлежности", А.И. Шебановой - д-ра юрид. наук, профессора кафедры трудового права и социального обеспечения МГЮА - на тему "Общие и специальные нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения работников, направляемых за границу". Сами понятия дифференциации и дискриминации, а также их определяющие признаки подверглись основательному обсуждению. А.В. Кручинин, канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового права и основ правоведения УдГУ, в сообщении на тему "Дифференция правового регулирования трудовых отношений как юридическая конструкция трудового права" затронул вопрос об определении некоторых базовых положений. Заявил проблему недостатков в существующих российских законах М.А. Жильцов, канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового права УрГЮА.

Второй день конференции был посвящен дифференциации в регулировании труда отдельных категорий работников и дифференциации в праве социального обеспечения.

Специалисты не зря ожидали научных сообщений канд. юрид. наук, доцента кафедры трудового права МГУ И.А. Костян на тему "Единство и дифференциация трудового права: некоторые вопросы", д-ра юрид. наук, профессора кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА Э.Н. Бондаренко на тему "Виды конфиденциальной информации в трудовом договоре", д-ра юрид. наук, доцента кафедры трудового и предпринимательского права Оренбургского института (филиала МГЮА) О.Б. Зайцевой, выступившей по спорным вопросам основных докладов. Именно вокруг этих выступлений развернулась бурная дискуссия в перерывах между заседаниями, а некоторые моменты обсуждающие потом упомянули в своих сообщениях.

С сообщением "Единство и дифференциация в правовом регулировании труда спортсменов и тренеров" выступил А.С. Леонов, зам. руководителя аппарата Комитета Госдумы по труду и социальной политике. Он рассказал, как на практике отразилось внесение недавних изменений в ТК РФ, поставил перед учеными ряд проблем, нуждающихся в теоретическом обосновании. Его внимание привлекла также работа молодежной секции, где он постарался обозначить для молодых ученых современные практические задачи.

В связи с недавней отменой Единой тарифной сетки были чрезвычайно интересны выступления на тему обоснованности дифференции в оплате труда работников бюджетной сферы: зав. кафедрой трудового права СГАП, канд. юрид. наук, доцента В.А. Абалдуева, начальника юридической службы Межрегионального профсоюза работников судостроения, канд. юрид. наук, доцента, Н.М. Сенникова и др. К сожалению, выступающие отметили общую неготовность к такому переходу и негативное влияние отмены ЕТС на справедливую оплату труда работников организаций бюджетной сферы.

О проблемах различия субъектной и объективной дифференциации рассказали Ю.В. Иванчина, канд. юрид. наук, доцент кафедры социального права УрАГС, Ю.С. Сергеенко, ст. преподаватель кафедры трудового права СГАП, К.В. Шишкина, ст. преподаватель кафедры трудового права и основ правоведения УдГУ.

Особенностям регулирования труда работников Крайнего Севера были посвящены выступления Н.В. Халдеевой, канд. юрид. наук, доцента кафедры трудового права и социального обеспечения Магаданского филиала МГЮА, Т.А. Зыкиной, канд. юрид. наук, доцента, зав. кафедрой гражданского и трудового права Института права и предпринимательства АГТУ.

Большинство ученых выявили на конференции существующую проблему смешения понятий дифференциации и дискриминации в российском трудовом праве, а особенно в праве социального обеспечения. В научных сообщениях многие отсылали к своим тезисам в своевременно вышедший сборник материалов конференции, а в выступлении старались не повторяться, а вести дискуссию, обмен мнениями с уже выступившими докладчиками, дополнять, развивать, ну и оспаривать уже прозвучавшие идеи и оценки.

В последний день работы конференции также заседала молодежная секция Ассоциации под руководством Н.Л. Лютова, канд. юрид. наук, ст. преподавателя кафедры трудового права и социального обеспечения МГЮА, на которой выступили с научными сообщениями 7 аспирантов и соискателей. Молодые ученые осветили ряд новых проблем, рассматриваемых ими в своих исследованиях, такие, например, как: регулирование телеработы, вопросы так называемого заемного труда (А.Е. Коркин, аспирант СпбГУ), свободы трудового договора (Т.В. Русских), объективная необходимость дифференциации в правовом регулировании труда творческих работников (И.В. Лагкуева, аспирантка МГЮА), дифференциация социального обеспечения лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями (Д.Ю. Мартынкина, аспирантка МГУ), и т.д.