Постановление главного санитарного врача по Орловской области от 20 сентября 2012 года №3 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2012-2013 годов в Орловской области"
Я, Главный государственный санитарный врач по Орловской области Захарченко Г. Л., проанализировав эпидемиологическую ситуацию по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (ОРВИ) в Орловской области в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов и эффективность осуществленных организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, установил: эпидемический процесс при гриппе и ОРВИ в эпидсезон 2011-2012 г.г. характеризовался умеренной интенсивностью. С сентября 2011 года по апрель 2012 года в целом по области гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями переболело 134 424 человека, в том числе 85 537 детей. Показатель суммарной заболеваемости гриппом и ОРВИ на 100,0 тысяч взрослого населения составил 16 544,0, что на 12,6% ниже уровня заболеваемости эпидсезона 2010-2011г.г. Доля гриппа в структуре заболеваемости вирусными инфекциями составила 1,4%. В эпидпроцесс были вовлечены все районы области. Наиболее высокие уровни заболеваемости гриппом и ОРВИ по итогам эпидсезона 2011 - 2012 годов регистрировались в Ливенском, Мценском, Орловском, Болховском районах и г. Орле. Интенсивный подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ в целом по области регистрировался с конца января, достигнув пика заболеваемости на 11 неделе текущего года (с 12 по 18 марта 2012г.), интенсивный показатель заболеваемости гриппом и ОРВИ в среднем по области составил 62,2 на 10 тысяч населения. Эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ 2011-2012 годов был смешанной этиологии с преимущественной циркуляцией вируса гриппа подтипа A/H3N2/. Наряду с вирусом A/H3N2/ в течение всего периода подъема заболеваемости циркулировали вирус гриппа В, вирус гриппа A/H1N1/09 и другие респираторные вирусы: парагриппа, аденовирусы, РС- вирусы. При подготовке к эпидемическому сезону по гриппу и ОРВИ 2011-2012 годов принимались меры по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, сформированы запасы лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, были определены схемы поэтапного, в зависимости от уровня заболеваемости, перепрофилирования стационаров. Снижению заболеваемости гриппом и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2011-2012 годов способствовали мероприятия по иммунизации населения Орловской области. В целом по области в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и за счет дополнительных закупок вакцин против гриппа привито 172 899 человек, в том числе 65 300 детей. Суммарный охват иммунизацией против гриппа населения Орловской области составил 21,3%, в т. ч. детей - 47,7%. В Краснозоренском, Новодеревеньковском, Сосковском и Залегощенском районах было иммунизировано более 30,0% населения. Принятые меры позволили предупредить широкое распространение вирусов гриппа на территории Орловской области и снизить их негативное воздействие на население. Низкий охват населения прививками против гриппа (менее 18,0 %) отмечался в Болховском, Орловском и Урицком районах Орловской области. Для предупреждения возникновения и локализации групповых очагов гриппа и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2011-2012 годов осуществлялся комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий, включающий применение практики приостановления учебного процесса в образовательных учреждениях, отмену массовых мероприятий (культурных и спортивных), плановые и внеплановые проверки по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима в местах массового сосредоточения людей. Проводилась работа по информированию населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний гриппом и ОРВИ. Все эти мероприятия способствовали сдерживанию распространения гриппа и ОРВИ среди населения. В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями населения Орловской области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006г. № 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.08.2012г. № 43 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2012-2013 годов" постановляю:
1. Главам муниципальных образований Орловской области рекомендовать: 1.1. Рассмотреть вопрос о ходе подготовки к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ, обратив особое внимание на готовность лечебно-профилактических, социальных, образовательных и прочих учреждений к предстоящему эпидсезону. При необходимости внести коррективы в межведомственные планы профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями. 1.2. Рассмотреть вопрос о готовности организаций независимо от их организационно - правовой формы собственности к работе в зимний период по поддержанию необходимого температурного режима в образовательных, социальных, лечебно - профилактических организациях, жилых домах и по созданию в указанный период надлежащих условий для работающих на открытом воздухе в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы собственности рекомендовать: 2.1. В срок до 15.10.2012 выделить финансовые средства на организацию и проведение вакцинации сотрудников против гриппа. 2.2. Организовать работу в зимних условиях с соблюдением необходимого температурного режима соответствующего требованиями санитарных норм и правил, обеспечить работающих на открытом воздухе необходимыми условиями для обогрева и приема пищи.
3. Руководителям Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (А.И. Медведев) и Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области (Г.А. Казначеева): 3.1. Обеспечить организацию мероприятий по выявлению детей и персонала с признаками гриппоподобного заболевания на момент прихода в образовательное учреждение или заболевающих в течение дня, их немедленной изоляции. 3.2. В срок до 1 октября 2012 года организовать обучение медицинского персонала, персонала учреждений социального обеспечения, персонала и детей образовательных учреждений мерам профилактики гриппа. 3.3. Принять меры по организации специфической и неспецифической профилактики гриппа детей и сотрудников в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".
4. Руководителю Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (А.И. Медведев): 4.1. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к работе в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ. 4.2. Рассмотреть вопрос и принять решение о проведении диагностических исследований по этиологической расшифровке заболеваний на базе клинических лабораторий лечебно-профилактических организаций в условиях эпидемического подъема заболеваемости гриппом. 4.3. Принять меры по поддержанию неснижаемого запаса противовирусных препаратов и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и лечебно - профилактических учреждениях.
5. Руководителям образовательных учреждений Орловской области: 5.1. Принять меры по обеспечению дошкольных и общеобразовательных учреждений необходимым оборудованием (термометрами, бактерицидными лампами, дезинфекционными средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты и др.). 5.2. В случае выявления больных гриппом в дошкольных и общеобразовательных учреждениях проводить мероприятия в соответствии с главой VI санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа". 5.3. Провести специфическую и неспецифическую профилактику гриппа детей и сотрудников в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319-03 " Профилактика гриппа". 5.4. Обеспечить условия и контроль за соблюдением детьми и персоналом правил личной гигиены с целью предупреждения распространения гриппа контактным путем.
6. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Орловской области: 6.1. В срок до 15.10.2012 откорректировать планы подготовки и проведения мероприятий по гриппу и ОРВИ с учетом опыта прошедших эпидемий, в т. ч. определить потребность и создать запасы противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, рассчитанных в соответствии с методическими рекомендациями "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа". 6.2. В срок до 15.10.2012 года организовать систематическое обучение медицинского персонала, в том числе дополнительно привлекаемого, по вопросам профилактики, диагностики и лечения гриппа, включая грипп, вызванный вирусом A(H3N2)v. 6.3. Организовать проведение в осенний период 2012 года иммунизации против гриппа контингентов групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок (детей с 6 месяцев, учащихся 1 - 11 классов; студентов профессиональных и средних профессиональных учебных заведений; работников медицинских и образовательных учреждений, транспорта, коммунальной сферы, лиц старше 60 лет, а также содействовать иммунизации других контингентов, не предусмотренных национальным календарем профилактических прививок. 6.4. Обеспечить соблюдение надлежащих условий транспортирования и хранения гриппозных вакцин в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов". 6.5. Организовать подготовку лечебно - профилактических организаций к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, предусмотрев создание необходимого резерва лечебных препаратов и дезинфекционных средств, необходимый объем коечного фонда, специальной медицинской аппаратуры, других материальных ресурсов, а также формирование прививочных бригад для иммунизации населения. 6.6. Определить порядок работы лечебно-профилактических учреждений в условиях подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая оказание первичной медицинской помощи на дому. Организовать в лечебно-профилактических учреждениях отдельный прием пациентов с признаками ОРВИ, гриппа в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319 - 03 "Профилактика гриппа". 6.7. Обеспечить организацию забора материала от больных гриппом и ОРВИ, в первую очередь в организованных коллективах, а также у лиц с тяжелой клинической картиной, лиц прибывших из стран, где регистрируются случаи гриппа A(H3N2)v, в целях идентификации возбудителя методами быстрой лабораторной диагностики. 6.8. Информировать ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" о регистрации очагов с групповой (5 и более случаев) заболеваемостью гриппом в дошкольных образовательных учреждениях, оздоровительных и лечебно - профилактических организациях, организациях социального обеспечения. 6.9. В целях минимизации последствий заболевания гриппом среди беременных обеспечить постоянное медицинское сопровождение (патронаж) и при необходимости - немедленную госпитализацию их в специализированные отделения. 6.10. Принять меры по проведению в средствах массовой информации систематической пропаганды среди населения общественной и личной профилактики гриппа.
7. Начальникам отделов эпидемиологического (В.И.Зайцева) и санитарного (И.Н.Фролова) надзора Управления Роспотребнадзора по Орловской области, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны (В.И.Сальков), п.Кромы (И.И.Обухова), Орловском районе (Е.П.Яшкина), п. Верховье (А.Н. Пашенцев), и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске (О.А.Безгина): 7.1. Обеспечить контроль за организацией и проведением иммунизации населения против гриппа, надлежащими условиями транспортирования и хранения гриппозных вакцин в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с требованиями федерального законодательства. 7.2. Установить контроль за своевременностью проведения учета и анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ, полноты лабораторных исследований, а также передачи данной информации в установленном порядке. 7.3. Обеспечить надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в учреждениях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественного транспорта, в гостиницах и других местах массового сосредоточения людей; осуществлять контроль за выполнением ограничительных мероприятий лечебно-профилактическими, образовательными учреждениями, предприятиями торговли, общественного питания, рынков и другими организациями.
8. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" обеспечить готовность вирусологической и ПЦР - лаборатории к проведению диагностических исследований клинического материала от больных гриппом и ОРВИ.
9. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов о необходимости и эффективности личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ.
Г.Л. Захарченко
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией