Получит по больному месту. Жебривский как аудитор НАБУ ставит под удар свою сестру

Решение президента назначить аудитором НАБУ по своей квоте бывшего губернатора Донецкой области Павла Жебривского уже вызвало скандал. Против ­­– еврооптимисты и антикоррупционеры. По их мнению, Жебривский полностью соответствует ожиданиям президента, который хотел бы усилить контроль над НАБУ. Говорят - пока что рычагов было недостаточно, но теперь они появятся, ведь теперь известны все три аудитора, и все они – свои люди.

“Назначение Жебривского на должность аудитора НАБУ – незаконное. Ст. 26 Закона Украины “О НАБУ“ требует от аудитора иметь опыт работы за границей или в международных организациях. У Жебривского его нет.

Зато он – давний соратник Петра Порошенко. В начале 2000-х годов Павел Жебривский стал заместителем нынешнего Президента в партии “Солидарность“. Это позволило ему в апреле 2005 года возглавить Житомирскую областную государственную администрацию, а в 2015 году стать руководителем управления Генпрокуратуры“, – изложил в Фейсбуке претензии антикоррупционер, руководитель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.

Позднее, ЦПК пообещал обжаловать решение о назначении Жебривского в суде."Если информация о наличии у него заграничного или международного опыта не будет подтверждена документами, мы пойдем с коллективным иском от антикоррупционных общественных организаций в суд“, – говорила 20 июня юрист Центра противодействия коррупции Елена Щербан.

Сам Жебривский “наезда“ не понял: “Следователем работал, в прокуратуре работал, а в судах за рубежом и в международных организациях не работал. Забыл 2007-2012 год – член Украинской парламентской делегации в ОБСЕ“, – заявил он корреспонденту издания “Левый берег“.

Экс-губернатору Донбасса несложно будет доказать наличие достаточного опыта, поскольку по формальным признакам Жебривский подходит для новой должности. В этом убежден директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. “С точки зрения этической президент не мог назначать бывшего губернатора на должность аудитора НАБУ. Он должен был бы искать более независимого человека. Но с юридической точки зрения каких-либо нарушений я здесь не вижу", – говорит политолог “Вестям“.

Снять напряжение среди своих

За последний год НАБУ “отметилось“ несколькими резонансными делами, в которых фигурировали не только депутаты из лагеря сторонников президента, но и интересы высших руководителей страны. Речь, например, о доступе к документам завода Порошенко “Ленинская кузня“, который детективы получили через суд. Или не менее резонансное дело "рюкзаков Авакова“, из-за которого министр внутренних дел публично высказывался в крайне резком тоне. В ходе этого расследования сын Арсена Авакова Александр даже был задержан.

Все это, как и производство против народного депутата от президентской фракции Бориса Розенблата, и депутата от “дружеской фракции“ НФ Максима Полякова, которого в НАБУ подозревали в психических расстройствах, позволило Антикоррупционному бюро сформировать имидж реально независимой и от власти в целом, и лично от президента структуры, которая по-настоящему борется с коррупцией.

Тот факт, что Розенблата впоследствии суд признал потерпевшим по делу о получении взятки, особо на имидже не сказалось: говорили, что детективы из новой и честной структуры свою часть работы сделали, а продажные судьи, как всегда, позволили подозреваемым уйти от ответственности. Убедительности добавляли видеозаписи, сделанные НАБУ, на которых без сомнения были записаны коррупционные переговоры – пусть даже записи получены незаконно, факт взяточничества они доказывают.

Источник “Вестей“ во фракции БПП объясняет суть проблемы: “В начале лета 2017 года ситуация во фракции была очень напряженная. Многие изучали собственные “грешки“ – каждому ведь что-то можно предъявить. Много людей занимаются бизнесом, многие участвовали в госзакупках – а там всегда пахнет коррупцией. Причем в начале лета, когда случилось расследование по Розенблату, не все депутаты даже понимали, кто НАБУ управляет – думали, президент… А если даже и не президент, то получается, президент не защищает “своих“… Сформировалось такое мнение.

В общем, лето и осень 2017 года были тревожными, каждый боялся стать следующим фигурантом. И упрекали президента. Еще говорили, как Розенблат мог так подставиться – он ведь обеспеченный человек, его “купили“ за цену двух айфонов“.

Аудитор НАБУ, назначение которого предусмотрено законом – это как раз вариант снять напряжение среди “своих“. То есть найти управу на бюро, которое “шьет дела“ на представителей власти, затрагивая даже самого президента.

Закон Украины "О НАБУ" предусматривает проведение ежегодной аудиторской проверки, которая будет в том числе касаться завершенных уголовных производств. По закону, аудиторов должно быть три – по одному от Верховной Рады, президента и Кабмина. Если аудиторы решат, что бюро работало неэффективно, директора НАБУ Артема Сытника можно будет уволить.

Причем увольнять даже и не обязательно – просто сам факт существования аудиторов, лояльных к власти, – это рычаг давления, который может заставить Сытника и все бюро быть посговорчивее. И как раз это настоящая причина, по которой Шабунин раскритиковал Жебривского – его считают лояльным президенту. Требуемый для аудитора опыт работы – просто предлог.

Первым своего аудитора еще год назад назначил Кабмин – им стал доктор юридических наук Михаил Буроменский. Антикоррупционеры не одобрили этого назначения, но тогда – год назад – они рассчитывали, что двумя другими аудиторами будут назначены представители международных организаций. Однако в мае Рада также назначила аудитора по собственной квоте – им стал доктор юридических наук Владимир Василенко.

Депутаты не побоялись даже отказать кандидату, рекомендованному Западом – американцу Томасу Фаэрстоуну, ранее работавшему в отделе по борьбе с оргпреступностью прокуратуры Нью-Йорка. По мнению антикоррупционеров, Буроменский, Василенко и Жебривский будут оберегать интересы власти, при том даже, что совсем необязательно было назначать “трех своих“.

“Группа аудиторов принимает решение не по принципу большинства – каждый высказывает свое мнение, - прокомментировал “Вестям“ ситуацию член Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Юрий Деревянко. - А если получить хотя бы одно “правильное“ мнение, то депутатам ни Сытника, ни его разоблачений уже можно не бояться“.

“Такие назначения ставят под огромное сомнение объективность и честность результатов аудита. Очевидно, что эти результаты будут использоваться для шантажа Сытника. Для того, чтобы держать руководство НАБУ на крючке“, – добавляет Руслан Бортник, отмечая, что назначение Жебривского безусловно раскритикуют на Западе.

Ахиллесова пята будущего аудитора

“Каждая попытка “оседлать“ НАБУ наталкивается на бешеное сопротивление американцев. Они бы хотели использовать этот инструмент для давления на президента и все руководство. Теперь, получается, у президента есть свой инструмент – уже чтобы давить на НАБУ. Скорее всего, комплект аудиторов американцы сейчас “проглотят“ – момент благоприятный.

Рада проголосовала за Высший антикоррупционный суд, то есть – молодцы! Вероятно, попробуют давить, но не на всю катушку. Попробуют искать уязвимые места Жебривского“, – говорит источник “Вестей“.

Впрочем, насколько сильным может быть давление, – тут единства мнений нет. Внешнеполитические последствия могут оказаться хуже, чем хотелось бы. Президент это наверняка понимает, но другого варианта для себя не видит.

“Роман Украины и Запада позади. И весь нынешний вакуум – после экспатов – будет заполнен людьми из сферы влияния президента. Готовится властный клан – совершенно закономерно, перед выборами. Другого варианта просто нет – или у тебя есть клан, или готовься на выход. По-другому в этой стране власть удержать невозможно“, – говорит “Вестям“ директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

А вот что до уязвимых мест Жебривского, по которым вполне могут начать бить в ответ антикоррупционеры и Запад, то одно из них – определенно его сестра, Филя Жебровская. Причина проста до банальности – Жебровская занималась бизнесом, причем фармацевтическим, а вокруг этой сферы разговоров о коррупции всегда даже больше, чем самой коррупции.

Сестра Жебривского много лет руководила компанией “Фармак“, но в июле 2017 года ушла с занимаемой должности, оставшись тем не менее одной из самых влиятельных женщин страны – занимает в рейтинге “Фокуса“ (ноябрь 2017) 68-е место. За два месяца до ее ухода с “Фармаком“ случилась темная история – часть акций предприятия были арестованы по уголовному производству о мошенничестве и подделке документов.

Оба эти события могут быть связаны друг с другом. В этом случае Филя Жебровская едва ли обрадовалась назначению брата на должность аудитора. Ведь хорошо известно об их дружеских и теплых отношениях. Есть и документальные подтверждения: в декларации Жебривского за 2016 год указано, что в качестве материальной помощи от фирмы сестры он получил 1,05 млн. грн. Таким образом, самый простой путь скомпрометировать Жебривского как аудитора НАБУ – доказать, что он сводит счеты с бюро, защищая интересы семьи. Вероятно поэтому Руслан Бортник намекнул “Вестям“: “Вряд ли в аудиторы НАБУ Жебривский пошел благодаря сестре, скорее даже наоборот“.

“Вестям“ не удалось получить сведения о том, что НАБУ или другие правоохранительные органы в настоящее время рассматривают уголовные производства, в которых Филя Жебровская фигурировала бы каим-либо образом. Исключение – дело о покушении на нее, случившемся в 2009 году. Неизвестные стреляли в Жебровскую возле собственного дома, она получила нетяжелое ранение.

Но такие производства вполне могут появиться в будущем, если возникнет потребность. Примером может служить история директора НАБУ Артема Сытника, которого обвиняют в том, что в 2008 году (10 лет назад!) он якобы вымогал деньги с участников уголовных расследований, и на часть суммы от полученных средств приобрел себе квартиру в Кировограде.

Фактически это сообщение, распространенное СМИ со ссылкой на Главное следственное управление Генпрокуратуры, подтверждает старую истину – кто ищет, тот всегда найдет. При этом совершенно неважно, дойдет ли расследование до суда и приговора – ведь аудитор НАБУ – это скорее политическая должность.

Впрочем, по мнению экспертов, президент вряд ли отступится от принятого решения. “Это уже и так с политической точки зрения – еще один демарш президента перед западом, поскольку всех трех аудиторов НАБУ – и от Кабмина, и от ВРУ, и от президента - по факту назначал президент", – подчеркивает Бортник.