РЕЙТИНГ ВЛИЯТЕЛЬНОСТИ - Год потрясений для липецкой элиты
В этом году «Абирег» при поддержке интернет-газеты Lipetsknews.ru во второй раз публикует рейтинг влиятельности политиков, чиновников и бизнесменов Липецкой области.
Самым драматичным событием 2015 года, имевшим серьезнейшие статусные последствия для липецкой элиты, стала смена градоначальника областного центра. Место бессменного Михаила Гулевского занял бывший вице-губернатор Сергей Иванов.
По мнению некоторых экспертов, перемещение ставленника губернатора области Олега Королева с Соборной горы на Театральную площадь ознаменовало собой завершение формирования вертикали власти в регионе. До этого в Липецке, хоть во многом и формально, существовал независимый центр власти со своими влиятельными фигурами. И нет ничего удивительного, что после смены власти люди из команды Михаила Гулевского начали терять влияние на городские события.
«Все они (за редким исключением) отражали свет своего шефа, и когда «светило» опустилось за горизонт, они потихоньку погасли в наступившей темноте», - поделился своими соображениями собеседник агентства.
Михаил Гулевский, по понятным причинам, переместился с 4-го на 17-е место. Председатель Липецкого горсовета Игорь Тиньков пострадал меньше всех и с 7-го места ушел на 11-е. Особенно сильно понизился рейтинг теперь уже экс-заместителя главы Липецка Анны Шамаевой. Она была одним из самых влиятельных чиновников региона и занимала 12-ю строчку в прошлогоднем рейтинге. Сейчас (причем еще до отставки) эксперты отвели ей в рейтинге 71-72-е место. Так же сильно упал рейтинг замглавы Липецка Антона Курочкина (был на 24-м месте, перешел на 64-65-е). И наконец, первый заместитель градоначальника Николай Новиков был понижен на 28-29 пунктов и занял в рейтинге 49-50-е место.
Что касается рейтинга самого нынешнего градоначальника Сергея Иванова, то он по итогам 2014 года не входил в «золотую сотню», а в 2015-м сразу попал в первую двадцатку самых влиятельных людей региона (у него 18-е место). Такие перемещения оказались неудивительными. В 2015-м он стал вице-губернатором, а все бывшие и действующие заместители главы администрации региона разместились в рейтинге в диапазоне от 13-го (у Юрия Тарана) до 18-го (у Сергея Иванова) места. Между ними находятся Андрей Козодеров (14-е место), Александр Никонов (15-е место) и отправленный в отставку (перешедший в советники губернатора) Руслан Губайдуллин (16-е место).
Немного снизил свои позиции в рейтинге председатель совета директоров ПАО «НЛМК» Владимир Лисин, занявший 8-9-е место.
Однако, по мнению политолога Владимира Козомазова, изменение рейтинга крупнейшего бизнесмена региона связано с его заметным «отстранением от политики, что, скорее всего, является наиболее мудрой реакцией на ситуацию в стране». В подтверждение своей мысли господин Козомазов обращает внимание и на некоторое снижение политической активности представителей НЛМК в целом. Следствием этого стало и снижение рейтинга влиятельности президента ПАО «НЛМК» Олега Багрина (переместился на 26-е место).
На фоне катастрофического падения влиятельности элиты Липецка в 2015 году шли «в рост» чиновники областного уровня. Первый вице-губернатор Юрий Божко переместился в рейтинге с 5-го на 2-е место, а вице-губернаторы Николай Тагинцев и Вячеслав Щеглеватых поднялись с 11-й позиции до 8-9-й и с 15-16-й на 10-ю соответственно. В принципе, каково бы ни было мнение экспертов, которые смотрят на политические расклады в областной элите с субъективной точки зрения, эти три человека и есть те люди, которые непосредственно влияют на решения губернатора.
Поистине чудесное восхождение на самую вершину рейтинга совершил в 2015 году митрополит Липецкий и Задонский Никон (в миру Николай Иванович Васин). Оказавшись в 2014 году на 26-27-м месте, по итогам прошлого года он получил 4-ю позицию, уступив в могуществе только губернатору Олегу Королеву, первому вице-губернатору Юрию Божко и председателю горсовета Павлу Путилину. Никто из экспертов не смог пояснить, почему год назад позиции митрополита оказались значительно ниже текущих, ведь к слову этого богоугодного человека и мудрого человека сильные мира прислушиваются уже много лет подряд.
Плохо объяснимая тенденция к снижению влиятельности наблюдается и у людей, которые в 2015 году ушли в высшие органы государственной власти. Гендиректор ООО «Липецкглавснаб» Владимир Чеботарев, став депутатом ГД РФ от Липецкой области, сразу потерял 26 пунктов и с 13-14-го места в прошлогоднем рейтинге переместился на 39-40-е в нынешнем. Ираида Тихонова, покинув должность уполномоченного по правам ребенка и став сенатором от Липецкой области, с 56-57-го места опустилась на 68-69-е.
Неудачным 2015 год был и для партийных лидеров. Хоть и не очень значительно, но все-таки потерял влияние в регионе лидер коммунистов (КПРФ), депутат ГД РФ от Липецкой области Николай Разворотнев. Он опустился в рейтинге с 33-35-го места на 47-48-е. Лидер же регионального отделения ЛДПР Максим Халимончук ушел практически вниз списка (84-85-е место), хотя год назад входил в тридцатку самых влиятельные персон региона. Некоторые эксперты считают, что господин Халимончук стал увлекаться борьбой с коммунистами, блокируя инициативы фракции КПРФ, все чаще встает на сторону «Единой России». При этом он стал терять собственное лицо и ничего не приобрел в глазах партии власти.
В целом же можно сказать, что в Липецкой области влияние персоны в значительной степени зависит от ее должности. Именно поэтому рейтинг самых влиятельных людей региона так сильно напоминает табель о рангах. В связи с этим люди, которые вносят наибольший вклад в развитие региона, зачастую оказываются ниже тех, кто просто занимает значимое место в бюрократической иерархии.
Поэтому никто из экспертов не может, например, объяснить, почему глава Елецкого района Олег Семинихин (62-е место) или председатель областной общественной палаты Валентина Кисенко (46-е место) стоят выше гендиректора ЗАО «15 лет Октября» Дмитрия Еремеева (73-74-е место) или гендиректора «Ропа-Русь» и «Хорш Русь» Петра Быкова (71-72-е место). Хотя вклад в развитие региона Еремеева и Быкова просто не сопоставим с вкладами Семенихина и Кисенко (если, конечно, не считать ее заслуги во время демократической революции 1991 года).
В целом рейтинг за 2015 год показывает, что никто (кроме первых лиц области) не стоит на месте. Одни теряют свое могущество, другие его наращивают. И, по мнению большинства экспертов, это связано главным образом с интенсивными кадровыми перестановками.