Дифференциация отдельных категорий работников в тк рф
В данной памятке для юрисконсультов и специалистов служб персонала организаций, учреждений и предприятий приводится прикладная классификация оснований дифференциации в трудовом праве, в соответствии с которыми для отдельных категорий работников устанавливаются специальные нормы труда.
Особенностью метода трудового права является сочетание единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений [1, с. 36].
В науке трудового права сегодня существуют различные подходы к классификации оснований дифференциации. В данной памятке дифференциация понимается в широком смысле как наличие в ТК РФ любых специальных норм, относящихся к определенной категории работников. Знание соответствующих категорий работников, в отношении которых законодателем устанавливаются специальные нормы, сегодня необходимо на всех этапах правового и финансового обеспечения управления человеческими ресурсами. Многие из специальных норм, особенно нормы-льготы, имеют под собой серьезную материальную подоплеку, которая должна своевременно учитываться при планировании бюджета расходов на персонал и фонда оплаты труда, в процедурах социального партнерства, при заключении, изменении и прекращении (расторжении) трудовых договоров.
Многие специалисты сегодня отмечают, что дифференциация в современном трудовом праве носит чрезмерный характер, что прямо видно из соответствующей таблицы. При этом необходимо учитывать, что в памятке систематизированы только нормы действующего ТК РФ, без учета других актов, входящих в массив трудового законодательства.
Дифференциация норм по категориям работников
Специальные нормы в ТК РФ (в том числе нормы-льготы, нормы-изъятия, нормы-приспособления, нормы - рекомендации и др.)
1. Основание дифференциации "Вредность, тяжесть, опасность условий труда"
Работники, занятые на тяжелойработе, работе с вредными, работе с опасными условиями труда
Часть 2 ст. 57, ч. 1 ст. 92, ч. 2ст. 94, ст. ст. 116, 117, ч. 4ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126,ст. ст. 146 - 147, ч. 2 ст. 186, ст. 213, ч. 1 ст. 265, ч. 4 ст. 282,ст. 283
2. Основание дифференциации "Специфика трудовой связи, должностной уровень, необходимость защиты интересов работодателя"
Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9, 10 ч. 1ст. 81, ст. ст. 145, 181, 195, 273 -280
Заместители руководителей организаций
Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9, 10 ч. 1ст. 81, ст. ст. 145, 181, 195
Главные бухгалтеры организаций
Часть 2 ст. 59, ч. 5 ст. 70, ч. 4ст. 73, ст. 75, п. п. 4, 9 ч. 1ст. 81, ст. ст. 145, 181
Заместители главных бухгалтеров
Руководители структурных подразделений
Заместители руководителей структурных подразделений
Руководители филиалов, представительств, иных обособленных подразделений
Часть 5 ст. 70, ч. 4 ст. 73, п. п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 81
Члены коллегиальных исполнительных органов организаций
3. Основание дифференциации "Вид трудового договора, характер труда"
Лица, работающие по срочным трудовым договорам
Часть 2 ст. 57, ст. ст. 58 - 59, п. 2 ч. 1 ст. 77, ст. 79, ч. 3ст. 127, ч. 2 - 3 ст. 261, ст. ст. 288 - 296, 304, 332, 338, ч. 1 ст. 344, ч. 1 - 2 ст. 348.2
Лица, работающие по совместительству
Часть 2 ст. 59, ст. ст. 60.1, 276, 282 - 288, ч. 1 ст. 329, ст. 348.7
Лица, выполняющие временные (до 2 месяцев) работы
Часть 1 ст. 59, ч. 4 ст. 70, ст. ст. 282 - 289
Лица, выполняющие сезонные работы
Часть 1 ст. 59, ст. ст. 293 - 296
Лица, работающие у работодателей - субъектов малого предпринимательства, включая ИП, численность работников которых не превышает 35 человек, а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек
4. Основание "Наличие семейных обязанностей, физиологические особенностиженского организма, его материнская функция, защита семьи, материнства и детства"
Женщины, работающие в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях
Женщины, работающие в сельской местности
Часть 3 ст. 64, ч. 4 ст. 70, ч. 1ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ч. 1 - 3 ст. 254, ст. 255, ч. 1 ст. 259, ч. 1 - 3 ст. 261, ст. 298
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет
Часть 4 ст. 70, ч. 4 ст. 254, ст. 258
Женщины, имеющие детей до 3 лет
Часть 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ч. 2ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. 298
Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него
Женщины, имеющие детей
Женщины с ребенком до 3 лет или отец ребенка (бабушка, дед, другой родственник, опекун), фактически осуществляющий уход за ребенком
Часть 5 ст. 96, ч. 2 - 3 ст. 259
Имеющие ребенка-инвалида до 18 лет
Один из родителей (опекун, попечитель), осуществляющий уход за ребенком-инвалидом
Один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенкав возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет)
Один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), работающий в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, имеющий ребенка ввозрасте до 16 лет
Матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей ввозрасте до 5 лет
Части 2 - 3 ст. 259
Матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей ввозрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста
Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 18 лет), другие лица, воспитывающие указанныхдетей без матери
Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (отцы, воспитывающему указанных детей без матери)
Отцы, воспитывающие детей безматери, опекуны (попечители) несовершеннолетних
Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до3 месяцев
Семейные - при наличии 2 или более иждивенцев
Лица, в семье которых нет работников с самостоятельным заработком
Имеющие 2 или более детей в возрасте до 14 лет
Муж в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам
В случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников
Лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением
Часть 1 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 2 - 3 ст. 259
5. Основание дифференциации "Состояние здоровья, возрастные особенности организма, инвалидность, ограниченная трудоспособность, необходимость создания условий для реабилитации, в том числе профессиональной. Охрана здоровья работников"
Часть 1 ст. 94, ч. 5 ст. 96, ч. 7 ст. 113
Инвалиды I и II групп
Инвалиды Великой Отечественной войны
Инвалиды боевых действий по защите Отечества
Участники Великой Отечественной войны
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы
Пенсионеры по возрасту (по старости)
Часть 2 ст. 59, ч. 2 ст. 128
При несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
Часть 2 ст. 179, ст. 184
В случае сдачи крови и ее компонентов
При временной нетрудоспособности
Часть 6 ст. 81, ч. 1 ст. 124, ст. 183
6. Основание дифференциации "Психофизиологические особенности организма несовершеннолетних, особенности их социализации, необходимость обучения,в том числе профессионального"
Несовершеннолетние (лица, не достигшие возраста 18 лет), втом числе совмещающие работу с учебой
Статья 63, ч. 4 ст. 70, ч. 1 - 2 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 242, ст. ст. 265 - 272, ч. 4 ст. 282, ст. ст. 298, 351.1
7. Основание дифференциации "Выполнение работы в особых климатических условиях"
Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Часть 2 ст. 59, ст. ст. 116, 146, 148, ч. 3 ст. 285, ч. 1 ст. 287, ст. ст. 313 - 327
Лица, работающие вахтовым методом
Статьи 297 - 302
8. Основание дифференциации "Особенности и специфика выполнения работы по отдельным отраслям, видам и сферам профессиональной деятельности, видам организаций, учреждений, предприятий, должностям, профессиям"
Творческие работники СМИ, организаций кинематографии, театров, цирков, театральных и концертных организаций, иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений(по перечню работ, профессий,должностей, утв. Правительством РФ)
Часть 2 ст. 59, ч. 4 ст. 63, ч. 4 ст. 94, ч. 5 - 6 ст. 96, ч. 4 ст. 113, ч. 4 ст. 153, ч. 5 ст. 157, ст. 268, ст. 351
Часть 3 ст. 92, ч. 6 ст. 282, ст. ст. 331 - 336
Работники, работающие у работодателей - физических лиц
Статьи 303 - 309
Статьи 310 - 312
Работники государственных корпораций, государственных компаний
Работники, направляемые на работу в дипломатические учреждения, консульские учреждения, представительствафедеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФза границей
Статьи 337 - 341
Работники религиозных организаций
Статьи 342 - 348
Спортсмены и тренеры
Статьи 348.1 - 348.12
Статьи 328 - 330
На работах, связанных с движением транспорта
Работники организаций пищевойпромышленности, общественногопитания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений
Часть 3 ст. 92, ч. 6 ст. 282, ст. 350
Лица, работающие в организациях Вооруженных Сил РФ, в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба
Работники, проходящие заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
9. Основание дифференциации "Реализация права работника на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. Обеспечение условий для совмещения работы с обучением"
Лица, обучающиеся по очной форме обучения
Лица, окончившие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего, высшегопрофессионального образованияи впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения
Совмещающие работу с обучением
Статьи 173 - 177
Повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы
Направляемые работодателем для повышения квалификации
10. Основание дифференциации "Правовая защита работников, выполняющих государственные, общественные обязанности, а также выборных профсоюзных работников. Содействие функционированию системы социального партнерства"
Привлекаемые к исполнению государственных или общественных обязанностей
Избранные в профсоюзные органы
Работники, входящие в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций
Освобожденные профсоюзные работники
Руководители выборного органапервичной профсоюзной организации, его заместители
Лица, участвующие в разрешении коллективного трудового спора, члены примирительной комиссии, трудовые арбитры
Лица, участвующие в коллективных переговорах
Избранные в комиссии по трудовым спорам
Избранные на выборные должности в государственных органах и органах местного самоуправления
Бывшие государственные и муниципальные служащие
В рамках подготовки новой редакции Трудового кодекса следует внимательно проанализировать все основания и группы дифференциации, оценить эффективность и социальный эффект от каждой из установленных специальных норм, чтобы их перечень, с одной стороны, не приводил к дискриминации работников, а с другой стороны, не ложился непосильным бременем на плечи работодателя.
Данный материал подготовлен в помощь кадровым, юридическим и финансовым службам организации. Необходимо напомнить, что невыполнение в правоприменительной деятельности прямых требований действующего законодательства по реализации специальных норм императивного характера приводит работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Сложно, да, наверное, и не очень нужно ждать от кадровиков знания наизусть всего Трудового кодекса РФ. Да про те категории работников, которые часто увольняются и принимаются на работу, он, скорее всего, нормы уже помнит назубок. Как поступать, если не уверен, что для какого-то работника существует специальная норма, - читать весь ТК РФ, разыскивая упоминание о должности? Это неудобно, поэтому данная памятка очень облегчит труд кадровых работников.
Как следует использовать таблицу?
В таблице даны ссылки на соответствующие нормы Трудового кодекса Российской Федерации, где устанавливаются нормы-льготы, нормы-изъятия и нормы-приспособления по данным основаниям.
Работник кадровой службы принимает на работу нового сотрудника, сначала он просматривает столбец по категориям работников, чтобы определить, относится ли данная должность к одной из категорий, по которым применяются специальные нормы. Например, он видит, что должность заместителя главного бухгалтера подразумевает специальную норму - ч. 5 ст. 70 ТК РФ. Тут уже он обращается к тексту Трудового кодекса Российской Федерации и видит, что у него есть возможность назначения испытательного срока до 6 месяцев.
1. Трудовое право России: Учеб. / Отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. 2-е изд. М.: Контракт: ИНФРА-М, 2008. С. 36.