Газовая неразбериха: Так нужно ли оплачивать доначисления за газ или нет?

На сегодня сложилась правовая коллизия относительно применения норм потребления газа для потребителей без счетчиков в период с 6 мая 2015 года по 31 января 2016 года.

После резкого повышения цен на газ в апреле 2015 года — до 7,2 гривен за 1 куб.м — правительство решило снизить нормы потребления газа. Таким образом, для потребителей без счетчиков с мая 2015 года нормы снизили вдвое:

- 3 куб. м — газовая плита;

- 4,5 куб. м — газовая плита при отсутствии горячего водоснабжения;

- 9 куб. м газа — газовая плита и колонка.

В конечном итоге получилось так, что потребители с счетчиком стали платить больше, чем те, у которых счетчика нет.

По мнению газовщиков, такое решение о снижении норм для потребителей без счетчиков было принято без обязательного в таких случаях предварительного обсуждения с общественностью, без фактических расчетов, к тому же с нарушением процедуры. В связи с этим началась судебная тяжба, последнюю точку в которой 28 января 2016 года поставил Высший административный суд Украины. Он окончательно определил, что решение Кабинета Министров Украины о снижении норм потребления было незаконным и недействительным.

Таким образом, поскольку постановление КМУ №237 (которое устанавливало сниженные нормы потребления газа) было признано судом незаконным и недействительным со дня его принятия, ПАО «Днепропетровскгаз» на выполнение решения суда осуществило задним числом перерасчет объемов потребления в соответствии с нормами, установленными Постановлением КМУ №619, а именно — 6, 9, 18 куб. м. Пересчет был осуществлен за весь период неправомерного применения Постановления КМУ №237 — то есть с 6 мая 2015 года по 31 января 2016 года.

Но выяснилось, что в Украине отсутствует процедура взыскания средств по пересчитанным объемам потребленного газа. По этой законодательной коллизии поставщик газа для криворожан — ООО «Днепропетровскгаз Сбыт» — не выставил суммы, полученные в результате пересчета, к уплате потребителям. Поэтому в платежных документах указанные суммы вписаны отдельно в информационном поле. Стоит отметить, что в системе "Нова-Ком" это отдельно не указывалось, а суммы были с учетом перерасчетов и многие уже их оплачивали.

С 1 февраля 2016 года действуют новые нормы потребления природного газа для потребителей без счетчиков газа. Указанные нормы были установлены Кабинетом Министров только в конце марта Постановлением КМУ №203, а начало их действия (с 1 февраля) было определено Постановлением КМУ №316 только в конце апреля. То есть, новые нормы были установлены с 1 февраля задним числом. Поэтому возникла необходимость произвести пересчет объемов потребленного газа за период с 1 февраля по 23 марта 2016 года в соответствии с новыми нормами:

- 4,4 куб. м газа на 1 человека в месяц, если используется только газовая плита и есть горячее водоснабжение;

- 7,1 куб. м газа на 1 человека в месяц с газовой плитой при отсутствии горячей воды;

- 14 куб. м на 1 человека в месяц с газовой плитой и водонагревателем.

В июне 2016 года потребители в платежных документах за май получат к уплате суммы начислений, в соответствии с указанным выше перечисленным объемом газа.

Мнения пользователей

Чтоб они уже удавились своим газом!

Честно говоря статья написана через жопу! Я так понял нужно будет оплатить только перерасчет с 1 февраля по 23 марта 2016 года, а за период действия постановления №237 не нужно оплачивать выставляемую газмэнами разницу?

Полнейший бардак - какое могло быть вообще доначисление!? Мы что сами себе устанавливали те тарифы!? Ни один закон не имеет обратного действия, поэтому и платить эти "долги" не надо.

Ну в заметке написано же, что газовики отсудили себе право содрать за пересчитанный по старым нормативам газ в соответствии с действующими нормами. Так что "долга" у населения нет, есть только "пересчёт".

А "Криворожгазу" вообще законы не писаны. Это наши местные умники проводят доначисления. В Киеве такого нет. Как только разборки с неправильным начислением, так всё валят на программу. А то что своими руками вводят неправильные цифры, то это не считается. В книге жалоб абонентского отдела Саксаганского района из десятков жалоб, начиная с 2015 года, ни одна не рассмотрена руководством, ни на одно обращение не дали ответ. Время работы на сайтах указано одно, а на самом деле большая часть времени - неприёмные часы. Зато зарплаты чинуши получают регулярно и своевременно, в том числе и наш мер с невыполненными предвыборными обещаниями.

КОНКРЕТНЫЙ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТВЕТ, В КОТОРОМ ВСЁ ЯСНО ИЗЛОЖЕНО, ЧТО НАС ОББИРАЮТ НЕЗАКОННО.

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ЛИСТ від 26.04.2016 р. N 4125/16/7-16

. Разом з тим, на сьогодні, до НКРЕКП надходять численні звернення побутових споживачів природного газу на дії постачальників природного газу, пов'язаних із здійсненням перерахунку обсягів спожитого природного газу у період дії скасованої Постанови N 237 та виставлення побутовим споживачам рахунків, в яких вказуються донарахування обсягів спожитого природного газу минулих періодів. Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 N 203 "Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" встановлено, що перерахунок вартості природного газу, спожитого населенням у період застосування норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 р. N 237 "Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників", здійснюється в порядку, затвердженому Міністерством енергетики та вугільної промисловості України. На сьогодні, Міненерговугілля України не затвердило такий порядок. При цьому ні Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N 2493, ані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N 2494, не передбачено здійснення постачальниками природного газу відповідних перерахунків обсягів спожитого природного газу та процедури зведення балансів минулих періодів. Така процедура не може бути передбачена чинним законодавством, так як, вона буде в повній мірі протирічити Третьому енергетичному пакету ЄС. Крім цього, здійснення перерахунку вартості природного газу, пов'язаного із здійсненням перерахунку обсягів спожитого природного газу у період дії скасованої Постанови N 237, та виставлення побутовим споживачам природного газу додаткових рахунків (подвійної оплати), на думку Комісії, є незаконним та призведе до порушення прав побутових споживачів природного газу, зростання соціальної напруги у суспільстві, неузгодженості дій між Оператором газотранспортної системи, Операторами газорозподільної системи та постачальниками природного газу, а також порушення вимог положень Третього енергетичного пакета ЄС. Враховуючи вищевикладене, НКРЕКП рекомендує постачальникам природного газу утриматись від незаконних дій, пов'язаних із виставлення побутовим споживачам рахунків, в яких вказуються донарахування обсягів спожитого природного газу минулих періодів у зв'язку із скасуванням Постанови N 237.

Голова Комісії Д. Вовк

В Криворожгазе или как они себя сейчас называют, объяснили что сейчас у всех "переплата". Так что осталось дождаться обновления НОВА-КОМ.

Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення. З огляду на зазначену норму законодавства та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2015 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 вересня 2015 року у справі № 826/16447/15 набрала чинності 28 січня 2016 року. В пункті 10.2. Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про судове рішення в адміністративній справі” від 20 травня 2013 року № 7 зазначається, що визнання акта суб'єкта владних повноважень нечинним означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням або з іншого визначеного судом моменту після прийняття такого акта. Враховуючи відсутність в постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 вересня 2015 року визначення моменту нечинності Постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 237 дана Постанова втратила чинність з моменту набрання чинності постанови суду від 21 вересня 2015 року, тобто з 28 січня 2016 року. Таким чином, нормативи споживання газу, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 237, діяли до 28 січня 2016 року.