Историческое примирение и образование в Японии: роль ЮНЕСКО, взгляд Айгуль Кульназаровой
Не подлежит сомнению тот факт, что ЮНЕСКО оказала влияние на сложнейшие споры, ведшиеся в восточноазиатских странах после окончания Второй мировой войны. Влияние это, однако, имело свои границы, особенно в том, что касается пересмотра учебников истории в соответствии с программой, запущенной ЮНЕСКО в 1946 году. По мнению историка Айгуль Кульназаровой, несмотря на усилия, предпринятые Организацией, преподавание истории в Японии остается двусмысленным и неектиективным.
«Чтобы гарантировать мир на Земле, тот гуманизм, который присутствует в сердцах каждого из нас, должен быть переплавлен в единое целое. ЮНЕСКО – именно та организация, которая пытается осуществить эту задачу», ― писала японская общенациональная газета Мияко Симбун 17 сентября 1947 года. И на самом деле, стремление к миру, живущее «в сознании людей», стало главным фактором того, как в послевоенной Японии распространялись идеи Организации. Общим убеждением, преобладавшим среди должностных лиц, работников образования и активных граждан Японии, была вера в то, что участие в ЮНЕСКО ― это единственный для Японии путь вновь стать членом мирового сообщества.
К 1948 году в университетах, коллеждах и школах Японии действовало более ста Ассоциаций сотрудничества с ЮНЕСКО.
Вопросы, чаще всего возникавшие в умах японцев в дни, предшествовавшие вступлению в ЮНЕСКО, такие как: «Достаточно ли мы готовы к вступлению в ЮНЕСКО? Насколько адекватна деятельность ЮНЕСКО в Японии?», показывают, насколько не только государство, но и общественность в то время были взволнованы и заинтересованы в открытии этого нового окна, которое могло дать Японии столь желанный выход на международную арену.
Важность для страны быть принятой в ЮНЕСКО широко обсуждалась японской общественностью и средствами массовой информации с момента, когда страна вошла в стадию подготовки к членству в ЮНЕСКО (1948-1951 гг.).
В годы войны в Корее
31 января 1951 года газета Асахи Симбун в своей критической передовице писала, что «вступление в ЮНЕСКО зависит от того, насколько, в глазах всего мира, Япония, бывшая когда-то врагом для большинства членов Организации, окажется проникнутой идеями мира, присущими ЮНЕСКО. В этом свете необходимо серьезное осознание народом продвижения её идей в общенациональном движении ЮНЕСКО».
17 марта 1951 года газета Ниппон Таймс подвергла еще более самоуничижительному анализу деятельность Японии в ЮНЕСКО в этот период. Газета напоминает своим читателям, что «по заявлению филиппинской делегации, зло, совершенное японской армией во время войны, все еще остается преградой для восстановления доверия к Японии». «А по мнению Великобритании, японцы еще не готовы к работе в ЮНЕСКО. Такие взгляды дают серьезный повод японцам еще раз задуматься о себе. Они также предоставляют нам возможность доказать, что новая Япония твердо и искренне верит в фундаментальные свободы, права человека, справедливость и мир».
Двумя днями позже газета Майнити вторила ей, написав, что, к сожалению, наблюдается спад интереса к деятельности ЮНЕСКО в Японии с момента начала Корейской войны (25 июня 1950 г.)
Национальный парламент Японии видел в ЮНЕСКО скорее возможность восстановления доверия, положения и репутации страны среди стран-членов ООН. Именно в этом контексте на Генеральной конференции ЮНЕСКО летом 1951 года, на которой Япония была официально принята в Организацию, глава японской делегации Тамон Маеда заявил, что «дух ЮНЕСКО является руководящим принципом для Японии на пути строительства миролюбивого и демократического государства».
На следующий год после приема Японии в ЮНЕСКО, в августе 1952 года правительство создало Японскую национальную комиссию по делам ЮНЕСКО, которая активно координировала все проекты штаб-квартиры ЮНЕСКО, а также публиковала работы о развитии образования в целях международного взаимопонимания и сотрудничества. Клубы и ассоциации ЮНЕСКО также перешли под эгиду Национальной комиссии, продолжив свою просветительскую работу в области прав человека, демократии и взаимопонимания.
Среди книг и статей, переведенных на японский язык и опубликованных Национальной комиссией в первые годы ее существования, были такие работы как «Гуманизм и образование на Востоке и Западе» опубликованная в 1953 году, серия «Расовый вопрос», опубликованная в 1955 году, а также «Школьные учебники в Японии: доклад об исследовании с точки зрения образования в целях международного взаимопонимания и сотрудничества», опубликованная в 1957 году, и «Отношение к Западу в японских учебниках: историческое исследование», опубликованная в 1958 году.
Японские студенты помогают корейским детям
Целью Программы ЮНЕСКО под названием «Образование во имя международного взаимопонимания и сотрудничества» было создание универсальных стандартов образовательной политики и практики в вопросах, касающихся мира, прав человека, демократии и взаимного признания культур. Согласно рекомендациям Программы, под словом «образование» подразумевался весь процесс общественной жизни, посредством которого отдельные люди и общественные группы должны научиться сознательно развивать все свои личные способности, установки, дарования и знания внутри и на благо национальных и международных сообществ.
Термины «международное взаимопонимание», «сотрудничество» и «мир» рассматривались как неделимое и целое понятие, в основе которого лежат принципы дружественных отношений между народами и государствами с различными социальными и политическими системами, а также уважение прав человека и фундаментальных свобод.
С самого начала одной из главных забот ЮНЕСКО было оказание помощи руководителям и преподавателям школ в том, чтобы во всех видах образовательной деятельности они могли делать основной упор на вопрос взаимопонимания между народами.
В целях продвижения этой программы ЮНЕСКО спонсировала различные международные семинары для преподавателей и специалистов с целью поощрения открытых дискуссий и придания стимула разработке новых методологий с акцентом на международное сотрудничество и качество образования.
Первая серия семинаров прошла с июня по ноябрь 1950 г. в восьми главных регионах Японии. Семинары длились по семь дней, и на них рассматривались по нескольку вопросов. Одним из таких вопросов было создание специального группового проекта по вопросам «образования во имя международного взаимопонимания». Примерно в это же время была образована учебная группа из числа преподавателей общественных дисциплин в средних и начальных школах, которая была, в свою очередь, афилиирована с Педагогическим университетом Киойку Дайгаку, Токийским гуманитарным университетом и Женским университетом Отяномизу. Эта группа, в частности, рекомендовала принятие ряда мер, таких как создание «клубов друзей по переписке», разъяснение вопросов международного взаимопонимания в школьной прессе, а также введение в 10-м классе специального курса, посвященного «Международным усилиям по обеспечению всеобщего мира».
Уже вскоре эти рекомендации были применены на практике. В 1951 году в нескольких японских школах в рамках кампании «Как мы можем углубить понимание международных проблем учениками начальной и средней школы?» возникла идея о пожертвованиях в пользу бедных детей Кореи.
Студенческий клуб ЮНЕСКО Университета Уцуномия собрал денежные пожертвования в помощь Корее, а представитель студенческого клуба Такао Мацуяма направил чек и письмо, в котором говорилось: «Мы, японцы, имеющие горький опыт прошедшей войны, глубоко сочувствуем тому ужасному положению, в котором оказалась Корея. Хотя сумма, которую мы вам посылаем, невелика, мы искренне надеемся, что она вольется в фонд помощи детям Кореи как символ нашей доброй воли и горячего пожелания мира для молодого поколения».
В 1951-52 гг. несколько других школ и университетов Японии также собирали средства в помощь корейским детям. В некоторой степени эти кампании свидетельствуют о начале усилий по историческому примирению внутри отдельных групп японской молодежи и преподавателей. По словам Тадакацу Сузуки, Генерального секретаря Национальной японской комиссии по делам ЮНЕСКО, они подчеркнули «большое значение образования во имя международного взаимопонимания в Японии». Он также выразил энтузиазм своего правительства в связи с его сотрудничеством в рамках Чрезвычайной программы ЮНЕСКО по образовательной помощи Корее, выразившемся в предоставлении стипендий и средств для обучения в Японии корейских преподавателей, студентов и технических специалистов.
На самом деле Япония была одной из очень немногих в то время стран Азии, игравших активную роль в образовательных кампаниях ЮНЕСКО для улучшения международного взаимопонимания и сотрудничества. Характер этих кампаний в Японии, хотя они и были призваны содействовать распространению дружбы и оказанию помощи народу Кореи, в конечном итоге не способствовал ускорению процесса исторического примирения. Образование, несомненно, лучший способ наведения мостов и создания взаимопонимания между народами, но только в том случае, если его задачи и учебные материалы неустанно пропагандируют мир, сотрудничество и соблюдение прав человека. В случае послевоенной Японии противоречия возникали между национальными интересами японцев, то есть возвращением себе доверия мирового сообщества, с одной стороны, и руководящими принципами ЮНЕСКО по укоренению мира в умах людей, невзирая на культурные, исторические и социальные различия, всегда существовавшие между народами, с другой стороны.
Улучшение учебников истории
В умы детей часто внедрялась мысль о том, что контакты между различными странами в разных частях света неизменно прямо или косвенно сводились к войне». Ч. Питер Хилл, Курьер ЮНЕСКО, март 1956 г.
«Из всех школьных предметов история ― потенциально самый разделяющий и одновременно самый объединяющий; ни один другой предмет не предоставляет себя с такой готовностью как для разжигания вражды и предубеждений, так и для воспитания чувств общечеловеческого братства». Это был один из главных аргументов Программы ЮНЕСКО «Образование во имя международного взаимопонимания». Как сказано в документе Организационные программы по образованию во имя международного взаимопонимания (1965 г.), «уклон в сторону национализма очевиден: помимо возможности его использования в шовинистических целях, обычная практика заключается в фокусировании внимания ученика в течение всех лет его обучения в школе на истории его собственной страны, затрагивая другие народы по большей части лишь когда и насколько они соприкасаются с национальными интересами».
В связи с таким пониманием глубоко укоренившихся националистических традиций в обществах, ЮНЕСКО в 1946 году провозгласила в качестве главного приоритета своей политики улучшение школьных учебников истории. На своей первой Генеральной конференции ЮНЕСКО приняла важную резолюцию о запуске «Программы по улучшению учебников и учебных материалов как средства развития международного взаимопонимания». В соответствии с принципами этой программы, ЮНЕСКО призвала страны-участницы пересмотреть учебники по истории и обществоведению, чтобы путем улучшения этих учебных материалов обеспечить их реальное содействие достижению международного взаимопонимания, терпимости и мира.
В течение последующих двух лет ЮНЕСКО опубликовала детальный план мероприятий. Организация рекомендовала странам-участницам провести проверку своих учебников, а также инициировать взаимные или двусторонние исследования учебников. Ядром этого плана было создание клиринговой структуры по улучшению учебников в стенах ЮНЕСКО совместно со странами-участницами и штаб-квартирой ЮНЕСКО. В 1950 году ЮНЕСКО спонсировала международный семинар в Брюсселе, Бельгия, на котором делегаты стран согласились пересмотреть и улучшить свои школьные учебники истории в соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО о том, что основной упор в них должен быть сделан на культурные и социальные вопросы, а также на работу международных организаций.
Официальные представители Японии прежде не участвовали в подобных семинарах, но фактически те же шаги по улучшению учебников серьезно рассматривались штаб-квартирой ЮНЕСКО и властями ГКСОВ (с 1945 по 1952 г. Япония была оккупирована войсками союзников под управлением Главнокомандующего союзными оккупационными войсками).
Еще в 1949 году Экспертный комитет ЮНЕСКО по делам Японии в составе представителей Австралии, Китая, Филиппин и США, провел четырехдневную встречу в Токио, где обсуждались меры, которые необходимо было предпринять в Японии в свете рекомендаций ЮНЕСКО по учебникам. В августе 1949 году в своем отчете Исполнительному совету ЮНЕСКО комитет настаивал на том, что «учебники, использующиеся в Японии, следует подвергнуть исследованию с целью установить, насколько их содержание соответствует целям ЮНЕСКО».
Сложный вопрос
К сожалению, в этот период ЮНЕСКО не удалось провести исследование японских учебников в связи с тем, что Организация подверглась «серьезной критике со стороны тех, кто был против проведения мероприятий в Германии и Японии» (письмо Советника Генерального директора Дж.У.Р. Томсона д-ру Ши-Му Ли от 11 августа 1949 г., архив ЮНЕСКО). И хотя мероприятия ЮНЕСКО по улучшению учебников были очень важны для улучшения взаимопонимания между народами, в тот период их невозможно было провести в Японии ввиду политических разногласий между странами-членами ЮНЕСКО относительно вступления в Организацию Германии и Японии.
Несмотря на это, Экспертный комитет по делам Японии принял решение «поощрять проведение экспериментов в системе международного образования в Японии с целью сбора информации по результатам, уже полученным в системе международного образования по улучшению международного взаимопонимания».
Когда Япония официально стала членом ЮНЕСКО, ее участие в мероприятиях по улучшению учебников стало настолько активным, что ещё за год до вступления страны в Организацию, Министерство образования Японии выпустило сорок публикаций ЮНЕСКО, каждая тиражом от 1500 до 100000 экземпляров. Одной из этих публикаций, получившей в стране самое широкое распространение, стала Всеобщая декларация прав человека. Она была напечатана на английском языке на одной стороне страницы и на японском – на другой.
Начиная с 1953 г. Японская национальная комиссия по делам ЮНЕСКО произвела два независимых исследования учебников и учебных материалов по программе начальной и средней школы, опубликованных в 1954 и 1956 г. Они показали, что в японских школах национальная и мировая история не всегда преподавались параллельно, и потому в аспекте образования во имя международного взаимопонимания анализировались только учебники мировой истории. История Европы была широко представлена в японских учебниках, в то время как история Азии была представлена меньше, или преподавалась только ее древняя история. Например, большое количество страниц в учебниках было посвящено истории древнего Китая. В докладе авторов исследования отмечалось, что причиной такого несбалансированного подхода к мировой и региональной истории в японских учебниках явилось то, что «в новейшее время Япония строилась под влиянием западноевропейской культуры и цивилизации».
Другим большим документом, опубликованном Японской национальной комиссией по делам ЮНЕСКО, был доклад «Отношение к Западу в японских учебниках: историческое исследование», анализировавший изменения учебников для японской средней школы начиная с Эпохи Мэйдзи в XIX веке. В докладе был очевиден все тот же подход – мало, или совсем никакого внимания не уделялось современной истории Азии, и гораздо больше – западной истории. В целом эти исследования, проведенные в послевоенной Японии, на всех уровнях образования по большей части игнорировали или лишь вскользь затрагивали современную историю отношений Японии с Кореей и другими соседними странами. Несмотря на то, что кампания ЮНЕСКО по улучшению учебников стала частью реформ образования в Японии, такой сложный аспект как историческое примирение был в значительной степени скомпрометирован. По мнению многих критиков, особенно за пределами Японии, в результате политики государства важнейшей проблемой японских учебников истории и сейчас является отсутствие объективного отражения событий и наследия Второй мировой войны и общего прошлого с Кореей, Китаем и другими странами Азии, что ограничивает знания молодого поколения и возможность изучения собственной истории с более критической и непредвзятой точки зрения.
Проблема исторического образования и учебников в Восточной Азии не может быть решена без освещения проблем колониализма и военных преступлений, и, что еще более важно, без их признания государственной системой образования.
Айгуль Кульназарова
А. Кульназарова - профессор межународных отношений факультета глобальных исследований университета Тама, Япония. Родом из Казахстана, она живет и работает в Японии с 2001 года, вначале в качестве приглашенного исследователя по линии Фонда Японии. Ранее среди прочих должностей занимала пост декана юридического факультета Казахско-американского университета. Участник научно-исследовательского проекта по глобальной истории ЮНЕСКО, спонсируемого Научным советом по независимым исследованиям Королевства Дания (2013-2017 гг.). Является соредактором научной монографии ЮНЕСКО без границ: образовательные кампании во имя международного взаимопонимания, выходящей в 2016 г. в издательстве Раутледж, Англия.
А. Кульназарова принимала участие в конференции Изменяя мир к лучшему: Семьдесят лет действий ЮНЕСКО, проведенной в ЮНЕСКО 28 и 29 октября 2015 г. Полный текст этой статьи будет опубликован в 2016 г. в книге о глобальных действиях и влиянии ЮНЕСКО под редакцией Пола Дуделя.