Об утверждении МП «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального р-на Нижегородской области на 2018-2028годы»

-Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;

-постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских »

- Постановление Правительства Нижегородской области от 22.09.2016 года № 647 «Об утверждении генерального плана муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области».

Администрация Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области

Цели и задачи программы

Целью программы является:

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры Соловьевского сельсовета, повышение уровня безопасности движения, доступности и качества оказываемых услуг транспортного комплекса для населения.

Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач:

- организация мероприятий по оказанию транспортных услуг населению и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

- организация мероприятий по развитию и совершенствованию автомобильных дорог местного значения Соловьевского сельсовета;

- организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования, а также формированию безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма

- Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

-Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог, % ;

-Количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км;

-Количество капитально отремонтированных

искусственных сооружений (мостов), ед.;

-Количество спроектированных и устроенных тротуаров;

-Количество паспортизированных участков дорог общего пользования местного значения, ед.

-снижение расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог

-Обеспеченность населения Поселения доступными и качественными круглогодичными услугами транспорта, %

-Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории Поселения, ед.

-Количество погибших и тяжело пострадавших в результате ДТП на территории поселения, чел.

Срок реализации Программы 2018 – 2028 г.г.

Первый этап - 2018 – 2022 г.г.

Второй этап – 2023 – 2028 г.г.

Объемы и источники

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 6 500 000 руб.

в первый этап по годам:

2018 год – 500000 руб.

2019 год – 600000 руб.

2020 год – 600000 руб.

2021 год – 600000 руб.

2022 год – 600000 руб.

во второй этап по годам:

2023 год – 600000 руб.

2024 год – 600000 руб.

2025 год – 600000 руб.

2026 год – 600000 руб.

2027 год – 600000 руб.

2028 год – 600000 руб.

Источник финансирования - бюджет Соловьевского сельсовета.

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения - документ, устанавливающий перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, который предусмотрен также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, планом и программой комплексного социально-экономического развития Соловьевского сельсовета, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения разрабатывается и утверждается администрацией Соловьевского сельсовета, на основании утвержденного в порядке, установленном Градостроительным Кодексом РФ, Генерального плана сельского поселения.

Реализация программы должна обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения.

Обеспечение надежного и устойчивого обслуживания жителей Соловьевского сельского поселения (в дальнейшем - Поселение) транспортными услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры - одна из главных проблем, решение которой необходимо для повышения качества жизни жителей и обеспечения устойчивого развития поселения.

Решение проблемы носит комплексный характер, а реализация мероприятий по улучшению качества транспортной инфраструктуры возможна только при взаимодействии органов власти всех уровней, а также концентрации финансовых, технических и научных ресурсов.

Система основных мероприятий Программы определяет приоритетные направления в сфере дорожного хозяйства на территории Поселения и предполагает реализацию следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

4. Мероприятия по научно-техническому сопровождению программы.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту будут определяться на основе результатов обследования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них. В ходе реализации Программы содержание мероприятий и их ресурсы обеспечения могут быть скорректированы в случае существенно изменившихся условий.

Корректировка Программы производится на основании предложений Правительства Нижегородской области, администрации Соловьевского сельсовета, сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Администрация Поселения ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств на реализацию Программы готовит предложения по корректировке целевых показателей, затрат по мероприятиям Программы, механизма ее реализации, состава участников Программы и вносит необходимые изменения в Программу.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2018 – 2028 годы» (далее по тексту Программа) подготовлена на основании:

- Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 № 190 – ФЗ;

- Федерального закона от 29 декабря 2014года № 456 – ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законные акты РФ»;

- Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федерального закона от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;

-постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года Пр-N1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»

-Приказа министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

Программа рассчитана на долгосрочную перспективу. Таким образом, Программа является инструментом реализации приоритетных направлений развития Соловьевского сельского поселения на долгосрочную перспективу, ориентирована на устойчивое развитие Поселения и соответствует государственной политике реформирования транспортной системы Российской Федерации.

1.1. Основные понятия.

В настоящей Программе используются следующие основные понятия:

- автомобильная дорога — объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

- защитные дорожные сооружения — сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства, подобные сооружения;

- искусственные дорожные сооружения — сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

- производственные объекты — сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;

- элементы обустройства автомобильных дорог — сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

- дорожная деятельность — деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- владелец автомобильных дорог — администрация Соловьевского сельсовета;

- пользователи автомобильными дорогами — физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;

- реконструкция автомобильной дороги — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, её участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

- капитальный ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

- ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- содержание автомобильной дороги — комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

Иные понятия и термины использованы в настоящей Программе в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

II. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

2.1. Положение муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области в структуре пространственной организации Нижегородской области

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения;

- состояние существующей системы транспортной инфраструктуры.

Территория Соловьевского сельсовета входит в состав территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, расположена в юго-западной его части. Климат на территории поселения умерено континентальный.

Изменения границ и преобразование поселения осуществляется законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законом.

Территория поселения граничит с Ананьевским сельским поселением, Белкинским сельским поселением, г. Княгинино, а также с Лысковским, Большемурашкинским, Бутурлинским муниципальными районами, Перевозским муниципальным районом.

Административным центром поселения является д. Соловьево. Расстояние от д. Соловьево до районного центра, г. Княгинино, составляет 7 км.

Площадь территории Соловьевского сельсовета составляет 18885,06 га (188,85 км²).

Современная средняя плотность населения по поселению – 9,92 чел/км².

В состав поселения входят территории 15 населенных пунктов, в том числе:

Наименование поселения,

Наименование населенных пунктов, входящих в состав поселения

Численность населения населенного пункта, чел. на 01.07.2017 г.

Расстояние от населенного пункта до центра

д. Большая Андреевка

Территорию Соловьевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Поселения, рекреационные земли, земли для развития Поселения, а также земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ.

Территория поселения имеет потенциал для развития. Территория имеет благоприятную экологическую обстановку и свободные незастроенные территории для селитебного, промышленного и рекреационного развития.

Территория Соловьевского сельсовета включает в себя следующие категории земель:

Общая площадь земель поселения в установленных границах, га

Земли сельскохозяйственного назначения, га

Земли населенных пунктов, га

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, га

Данная категория земель представлена:

а) землями транспорта:

Внешние автомобильные транспортные связи сельского поселения обеспечиваются автодорогами регионального значения «Работки-Порецкое», «Лысково-Княгинино», «Работки-Порецкое» которые связывают сельское поселение с административным центром района и с областным центром.

Автомобильная дорога «Работки-Порецкое» в пределах сельского поселения Соловьевский сельсовет Княгининского района имеет:

Протяженность – 5,347 км.

Ширину земляного полотна – 12 м.

Ширину проезжей части – 7 м.

Автомобильная дорога «Лысково-Княгинино» в пределах сельского поселения Соловьевский сельсовет Княгининского района имеет:

Протяженность – 8,875 км.

Ширину земляного полотна – 12 м.

Ширину проезжей части – 7 м.

Внутрирайонные транспортные связи обеспечиваются дорогами межмуниципального значения.

- автомобильные дороги общего пользования местного значения Соловьевского сельсовета (внутрипоселенческие автомобильные дороги) - протяженность всего – 24,419 км.;

б) землями энергетики:

- сети линий электроснабжения (протяженность сетей всего) – 53,39 км..

- сети линий водоснабжения (протяженность сетей всего) – 21,47 км..

- сети линий водоотведения (протяженность сетей всего) – 5,45 км..

- сети линий газопроводов (протяженность газопроводов всего) – 47,17 км..

- сети линий теплотрассы (протяженность теплосетей) – 1,4 км

в) земли объектов специального назначения:

- кладбища (количество) – 3 кладбища:

Местоположение

Площадь, кв.м

Состояние (действующее, закрытое, ликвидируемое, вновь открываемое)

д. Большая Андреевка

Основным водным объектом Соловьевского сельсовета являются р. Имза, р. Ракитка.

Исток р. Имза находится у села Песочное в 13 км юго-западнее города Княгинино. Река течёт на север, северо-восток и восток. Верхнее течение лежит в Княгининском районе. Имза имеет несколько притоков, самый крупный из которых – речка Ракитка, пересекает на своем пути несколько небольших озер. Речное устье не отличается большой шириной (от 4 м до 12 м), однако, благодаря высокому уровню воды в Имзе, ее относят к глубоким рекам. Берега в основном пологие, но иногда встречаются возвышенности.

Устье реки Ракитка находится в 62 км по левому берегу реки Имза. Длина реки составляет 14 км. Исток реки находится в в 6 км северо-восточнее Большого Мурашкина. Течёт на северо-восток, протекает деревни Барково, Бубенки, Ракита. В низовьях дробится на рукава и впадает в Имзу около д. Соловьево.

Вода в реках нагревается в июле до 25 о С. Продолжительность купального сезона на реках и водоемах со среднесуточными температурами воды выше 17 о С – 90-95 дней.

Озер на территории поселения немного, крупных озер нет вообще. Небольшие озера пойменного и ледникового происхождения можно использовать для организации отдыха, связанного с рыбалкой и купанием.

Заболоченные места встречаются в долинах рек и по межхолмовым понижениям на водоразделах.

На территории Соловьевского сельсовета месторождения полезных ископаемых отсутствуют.

Современная планировочная ситуация Соловьевского сельсовета сформировалась на основе ряда факторов: географического положения поселения, природных условий и ресурсов, хозяйственной деятельности, исторически сложившейся системы расселения.

Существует прямая зависимость между тенденциями изменения численности населения и экономическим развитием территории, в частности его производственной и социальной сферами.

Развиваемые населенные пункты – в основном крупные и средние населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития. Развитие градообразующей базы за счет развития производств (производства сельскохозяйственной продукции, социально-культурное и бытовое обслуживание и др.) при стабилизации и снижении числа занятых в сельском хозяйстве, в большинстве случаев, должно вести к стабилизации и росту численности населения в развиваемых населенных пунктах. Здесь же в приоритетном порядке должны развиваться центры социального и культурного обслуживания населения, жилищное строительство.

Сохраняемые населенные пункты, их градообразующая база, в основном, должна стабилизироваться или даже уменьшаться, в связи со стабилизацией и снижением занятых в сельском хозяйстве. Поэтому численность населения по этим населенным пунктам, в большинстве случаев, также может уменьшаться. Основные мероприятия по развитию сохраняемых населенных пунктов те же, что и по развиваемым населенным пунктам, но главный упор должен делаться на реконструкцию и в значительно меньшей степени на новое строительство.

Малоперспективные населенные пункты - это те малонаселенные пункты, к которым не обеспечивается транспортная доступность, не обеспечивается своевременное и качественное оказание социальных услуг, жилой фонд имеет высокую степень износа, а в числе жителей преобладают граждане пожилого возраста, не имеющие попечения со стороны родственников. Затраты на инфраструктурное обеспечение удаленных малонаселенных мест

существенно превышают экономический эффект от использования территории, а также отсутствуют реальные перспективы использования этой территории, наблюдается отрицательная демографическая динамика и ухудшается социальное положение местного населения. Предлагается принять решения о переселении жителей с последующей ликвидацией этих населенных мест, чтобы избежать фактов заселения асоциальными жителями. В качестве альтернативы могут разрабатываться специальные программы по возрождению конкретного населенного пункта, включая разработку экономического (инвестиционного) проекта. В рамках этой программы предлагается развитие подобных малонаселенных пунктов как территорий альтернативных видов сельскохозяйственного производства, переработки органических отходов производства.

Выбор пути развития конкретного населенного пункта определяется, исходя из его принадлежности к конкретной функциональной зоне. При этом имеющиеся населенные пункты получают новый импульс к развитию, их жители (как местные, так и «переселенцы») – новые рабочие места.

Классификация населенных пунктов

по перспективе развития Соловьевского сельсовета

д. Большая Андреевка

Деревня Соловьево , численность населения 592 чел., является административным центром поселения, расположено в 7 км от административного центра г. Княгинино. Основная часть застроенной территории населенного пункта представляет собой компактное жилое образование (многоквартирные дома) с ярко выраженным общественным центром.

В относительной близости к домам расположены основные объекты социальной инфраструктуры, такие как:

администрация, библиотека, ФАП, сельский дом культуры, детский сад, муниципальная пожарная охрана (пожарное депо), магазины, отделение почты, хоккейная коробка. Эти объекты образуют общественный центр поселка.

Производственные территории представлены действующим объектом ООО «АП Соловьевское».

Деревня Большая Андреевка , вторая по численности населения (374 чел), располагается на расстоянии 17,5 км. от административного центра д. Соловьево, является длинным жилым образованием. Застроенная часть населенного пункта представляет собой компактное жилое образование (в основном частный сектор), сформированное 2 улицами: ул.Новостаринская, ул. Новая.

В относительной близости к домам расположены основные объекты социальной инфраструктуры, такие как: библиотека, ФАП, сельский дом культуры, детский сад, муниципальная пожарная охрана (пожарное депо), магазин, отделение почты.

Производственные территории представлены действующим объектом сельскохозяйственного производства СПК «Большеандреевский».

Деревня Бубенки , третий по численности населения (301 чел.) населенный пункт. Застроенная часть населенного пункта представляет собой компактное жилое образование (частный сектор), сформированное из 4 улиц - ул. Школьная, ул. Новая, ул. Молодежная, ул. Мира. Село Вершинино расположено в 2 км. от региональной дороги «Работки-Порецкое».

В относительной близости к домам расположены объекты социальной инфраструктуры, такие как: сельский дом культуры, магазины, детский сад, отделение почты, библиотека.

Производственные территории представлены действующим объектом «КФХ Гасоян».

Деревня Новая , четвертый по численности населения (110 чел.) населенный пункт Застроенная часть населенного пункта представляет собой жилое образование (частный сектор), сформированное из одной улицы - ул. Центральная. Деревня Новая расположена на региональной дороге «Лысково-Княгинино».

Деревня Барково пятый по численности населения населенный пункт (численность постоянного населения - 61 человек), удаленность от административного центра составляет 14,5 км, социально значимые объекты отсутствуют. Протяженность деревни 1 км

Село Спешнево шестой по численности населения населенный пункт (численность постоянного населения - 54 человек), удаленность от административного центра 16,5 км, социально значимые объекты отсутствуют. Протяженность села Спешнево 1,6 км., В северной части села (в 1000 м.) расположено кладбище.

Село Рубское по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 47 человек), отсутствие социально значимых объектов. Протяженность села Рубское 1,7 км., дорога часть асфальт часть щебень. В конце села расположено кладбище.

Деревня Ракита по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 41 человек), удаленность от административного центра, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Ракита 0,85 км, Ракита расположена в 3 км. от региональной дороги «Работки-Порецкое».

Деревня Сосновка по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 18 человека), отсутствие социально значимых объектов.

Деревня Сосновка расположена в 1.5 км. от региональной дороги «Лысково-Княгинино»

Деревня Ключищи по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 18 человека), отсутствие социально значимых объектов. Удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура. Протяженность деревни Ключищи 0,9 км., дорога грунтовая, затратность строительства дороги, не позволяет машинам скорой помощи, специализированным машинам, в случае чрезвычайных ситуаций проехать к деревни Ключищи..

Деревня Ключищи расположена в 1.5 км. от региональной дороги «Работки-Порецкое».

Деревня Яковлево по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения – 8 человек), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Яковлево 0,6 км., дорога от региональной дороги «Работки-Порецкое» грунтовая, затратность строительства дороги, не позволяет машинам скорой помощи, специализированным машинам, в случае чрезвычайных ситуаций проехать к деревни Яковлево.

Деревня Дмитриевка по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения – 3 человека), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Дмитриевка 0,5 км., дорога грунтовая. Расположена в 16 км от региональной дороги «Работки-Порецкое».

Деревня Шахматово по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения – 2 человека), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Шахматово 0,6 км, дорога от села Спешнево грунтовая. Расположена в 5,5 км от региональной дороги «Работки-Порецкое».

Деревня Молебное по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения – 2 человека), удаленность от административного центра (25,5 км), слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Молебное 0,7 км, дорога от д. Большая Андреевка грунтовая. Затратность строительства дороги, не позволяет машинам скорой помощи, специализированным машинам, в случае чрезвычайных ситуаций проехать к деревни Молебное.

Село Песочное . по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения – 1 человек), удаленность от административного центра (22,0 км), слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Протяженность деревни Песочное 1,2 км, дорога от д. Большая Андреевка грунтовая. Затратность строительства дороги, не позволяет машинам скорой помощи, специализированным машинам, в случае чрезвычайных ситуаций проехать к деревни Молебное.

2.2 Социально-экономическая характеристика Соловьевского сельсовета Княгинниского муниципального района Нижегородской области.

Одним из показателей экономического развития является численность населения. Изменение численности населения служит индикатором уровня жизни в Поселении, привлекательности территории для проживания, осуществления деятельности.

Численность населения Соловьевского сельсовета по состоянию на 01.07.2017 года составила 1632 человек или 13 % населения Княгининского муниципального района.

Основная часть населения проживает в д. Соловьево - 592 чел.

За период 2013-2017 года наблюдается естественная убыль – на 240 чел..

2.3 Труд и занятость.

Трудовая структура населения отражает основные группы трудовых ресурсов, в числе которых учитываются: трудоспособное население в трудоспособном возрасте, занятые в экономике лица старше трудоспособного возраста и подростки до 16 лет. Лица старше и моложе трудоспособного возраста составляют небольшую часть трудовых ресурсов, с другой стороны часть населения в трудоспособном возрасте составляет учащаяся молодежь и инвалиды трудоспособного возраста, небольшие контингенты других категорий.

Развитие промышленных производств в Соловьевском сельсовете отсутствует. Большая часть учреждений и организаций сельского поселения в статистической отчетности представлены непромышленными видами деятельности.

Бюджетная сфера представлена работниками служб муниципального управления, системы дошкольного образования, учреждений социально-культурного назначения. Большая часть занятых работает в учреждениях социальной сферы – образовании, культуре, здравоохранении, а также в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сельскохозяйственных организациях.

Прочее трудоспособное население занято в личных подсобных хозяйствах.

Сохранение и наращивание профессионально-кадрового потенциала территории - это обеспечение возможности ее дальнейшего развития. Прежде всего нужно преодолеть сложившуюся диспропорцию в предложении и спросе на рабочую силу. Необходимо ориентировать сегодняшних старшеклассников к работе на сельскохозяйственном производстве, развитию предпринимательских качеств и навыков самозанятости. Это может быть реализовано только в тесной взаимосвязи с сельскохозяйственными предприятиями, профессионально-образовательными учебными заведениями, службой занятости.

Необходима взвешенная социальная политика, создающая условия, чтобы каждый трудоспособный гражданин мог работать и зарабатывать независимо от сферы деятельности, не рассчитывая на социальную помощь, которая порождает иждивенческое настроение и нежелание работать.

2.4 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта, имеющегося на территории Соловьевского сельсовета.

Развитие транспортной системы Соловьевского сельсовета (далее – Поселение) является необходимым условием улучшения качества жизни жителей в поселении.

Транспортная инфраструктура Соловьевского сельсовета является составляющей инфраструктуры Княгининского муниципального района Нижегородской области, что обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка проблемы несоответствия состояния дорог и инфраструктуры местного значения социально-экономическим потребностям общества является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов. Транспортную инфраструктуру поселения образуют линии, сооружения и устройства городского, пригородного, внешнего транспорта. Основными структурными элементами транспортной инфраструктуры поселения являются: сеть улиц и дорог и сопряженная с ней сеть пассажирского транспорта. Внешние транспортно-экономические связи Соловьевского сельсовета с другими регионами осуществляются одним видом транспорта: автомобильным. Существующий автовокзал через который осуществляются транспортные пассажирские перевозки в другие регионы находится в районном центре г. Княгинино.

На территории Княгининского муниципального района Нижегородской области воздушные перевозки не осуществляются, железнодорожная сеть отсутствует. Существующий пассажирский аэропорт и железнодорожный вокзал находится в областном центре – в городе Нижний Новгород.

На территории Соловьевского сельсовета водный транспорт не используется, никаких мероприятий по обеспечению водным транспортом не планируется.

2.5 Характеристика сети дорог Соловьевского сельсовета, оценка качества содержания дорог.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры Соловьевского сельсовета. Они связывают территорию поселения с соседними территориями, населенные пункты поселения с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов поселения, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста поселения, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной инфраструктуры, расположенные в границах сельского поселения, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Соловьевского сельсовета, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения важно для поселения. Это в будущем позволит обеспечить приток трудовых ресурсов, развитие производства, а это в свою очередь приведет к экономическому росту поселения.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные технологии с использование специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д.

Недофинансирование дорожной отрасли, в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков недоремонта. Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них. Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения Соловьевского сельсовета позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете Соловьевского сельсовета эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов. Возросли материальные затраты на содержание улично-дорожной сети в связи с необходимостью проведения значительного объема работ по ямочному ремонту дорожного покрытия улиц.

На 01.01.2017 года по территории Соловьевского сельсовета проходят:

- 2 автомобильные дороги областного значения протяженностью 14,222 км.,

- 22 автомобильных дорог общего пользования местного значения (внутрипоселенческих) протяженностью 24,419 км.

- 3 гидротехническое сооружение общей протяженностью 36 м.

Классификация автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основные местные автомобильные дороги выполняют связующие функции между улицами и отдельными объектами населенных пунктов Соловьевского сельсовета.

В соответствии с ГОСТ Р 52398 «Классификация автомобильных дорог, основные параметры и требования» дороги общего пользования поселения относятся к классу автомобильных дорог «Дорога обычного типа (не скоростная дорога)» с категорией V. Для V категории предусматривается количество полос – 1, ширина полосы 4,5 метра, разделительная полоса не требуется, допускается пересечение в одном уровне с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками и допускается доступ на дорогу с примыканием в одном уровне.

Автомобильные дороги областного значения, проходящие по территории Соловьевского сельсовета входят в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, согласно Постановления Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 года № 207» (с изменениями) согласно таблице:

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎