Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.05.2008 по делу N А51-1153/2008-40-5 Обществом подлежит исчислению и уплате в бюджет НДС с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту, поскольку установленная подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ льгота не распространяется на запланированный заранее и выполненный в специализированном доке ремонт судна.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 29.04.2008, изготовление мотивированного решения откладывалось на основании ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04.05.2008.

Арбитражный суд Приморского края,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО “Рыбопромышленная компания “Посейдон“

к ИФНС России по г. Находка

о признании недействительным решения N 6031 от 10.01.2008,

ООО “Рыбопромышленная компания “Посейдон“ обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по г. Находка от 10.01.2008 N 6031 “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“, принятого по результатам камеральной проверки налоговой декларации

по НДС за июль 2007 года.

Услуги по ремонту морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в порту на территории, расположенной в пределах установленной границы порта, независимо от характера ремонта, в соответствии с пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от НДС.

То обстоятельство, что ремонтные работы судна СТР “Калыгирь“ проводились в специализированном доке завода предприятия не свидетельствует о капитальном характере ремонта.

Доказательством того, что СТР “Калыгирь“ заходило в порт не с целью ремонта, является то, что судно находилось в порту с 30.04.2007 по 17.07.2007, а ремонтные работы были проведены согласно заключенному договору от 08.06.2007 N 07/04 в период с 13.06.2007 по 22.06.2007.

Кроме того, заявитель считает, что налоговой инспекцией неправомерно было отказано в применении льготы на всю сумму произведенного ремонта на СТР “Калыгирь“ в размере 406.579 руб., при том, что в указанную сумму включены услуги Регистра, которые в соответствии с п. 2.7 договора от 08.06.2007 N 07/04 возмещаются заявителем морскому Регистру судоходства в размере 4.851 руб. и на основании Письма УФНС Российской Федерации по Приморскому краю от 01.11.2006 N 15-09/951/19163 освобождаются от НДС; а также услуги катера по буксировке судна в размере 4.728 руб., которые согласно Письму Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 29.10.2007 N 03-07-08/321 также освобождаются от НДС. Услуги по подъему судна в док (22.384 руб.), услуги лаборатории (2.106 руб.), электроэнергия (99.697 руб.), стоянка в доке (163.660 руб.), технадзор за линией передач (1.197 руб.), очистка судна от отходов (3.591 руб.) включаются согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-200 в перечень услуг по

обслуживанию судов во время стоянки и на основании пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации также не облагаются НДС.

Налоговая инспекция предъявленные требования не признала, считает, что заход судна СТР “Калыгирь“ в акваторию Находкинского морского рыбного порта в п. Южно-Морской был обусловлен необходимостью проведения ремонтных работ, в связи с чем данные услуги не подпадают под действие пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что в период стоянки в порту помимо ремонтных работ заявителем были оказаны другие услуги по обслуживанию судна, отклонила, ссылаясь на то, что в счете-фактуре, книге продаж и смете отпускной стоимости ремонтные работы указаны в размере 406.579 руб.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя в обоснование своих требований, возражения налоговой инспекции, суд установил.

ООО “Рыбопромышленная компания Посейдон“ зарегистрировано в качестве юридического лица Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Российской Федерации 28.05.1999 N Р-7228.15, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ИФНС России по г. Находка внесена соответствующая запись (свидетельство серии 25 N 01177426).

20.08.2007 ООО РПК “Посейдон“ представило в ИФНС России по г. Находка налоговую декларацию по НДС за июль 2007 года, в которой отразило выручку от реализации товаров (работ, услуг), облагаемую НДС, в сумме 9.799.991 руб., исчислило с нее НДС в сумме 1.601.512 руб., к вычету предъявило НДС в размере 782.170 руб., в результате чего сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за данный налоговый период составила 819.342 руб. При этом, в разделе 9 налоговой декларации общество отразило стоимость услуг, освобожденных от налогообложения НДС, в размере 874.663 руб.

В ходе проведения камеральной проверки

инспекцией установлено, что обществом в нарушение пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации в состав необлагаемых НДС операций отнесена стоимость услуг по ремонту СТР “Калыгирь“ в размере 406.579 руб., о чем составлен акт проверки N 3979 от 20.11.2007.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, представленных налогоплательщиком возражений, инспекцией принято решение N 6031 от 10.01.2008, которым обществу был доначислен НДС в сумме 73.184 руб., в привлечении к ответственности на основании ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации было отказано.

Полагая, что решение инспекции в части отказа в применении налоговой льготы по НДС не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает права и законные интересы налогоплательщика, ООО РПК “Посейдон“ обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, доводы заявителя, возражения налогового органа, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Согласно ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Подпунктом 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего

плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманская проводка.

Пунктом 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под морским торговым портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, а также используемых в целях торгового мореплавания, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в морском торговом порту.

Под морским рыбным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенный для осуществления основного вида деятельности - комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Под морским специализированным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, осуществляющих перевозки определенных видов грузов (леса, нефти и других).

Таким образом, из толкования пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации в совокупности со ст. 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации следует, что освобождение от налогообложения предоставляется при соблюдении двух условий: услуги по ремонту должны оказываться в пределах территории порта и во время стоянки судна.

Из материалов дела следует, что ООО РПК “Посейдон“ арендует у территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю причал длиной 481,13 погонных метра, который согласно обязательному постановлению государственной администрации Находкинского морского рыбного порта входит в территорию морского порта

в портнадзоре Южно-Морской.

В соответствии с Уставом общества, одним из основных видов деятельности заявителя является переоборудование, модернизация и ремонт объектов технического наблюдения судов, о чем ему Российским морским регистром судоходства выдано Свидетельство о соответствии предприятия от 10.07.2006 сроком до 11.07.2010.

Таким образом, фактически предприятие располагается на территории морского порта.

Вместе с тем нахождение предприятия на территории порта не является безусловным основанием для признания правомерным использования льготы по НДС на основании пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанное освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость должно применяться при оказании услуг на территориях портов по ремонту судов, входящих в порты не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п. Ремонт судов, с которым связано предоставление льготы, носит характер текущего ремонта, проводимого на специально не приспособленных для этого стоянках в портах.

Ремонт судна, прибывшего на предприятие с целью осуществления ремонта в специализированных доках и на судоверфях, не может толковаться как проведение работ по обслуживанию судна, не облагаемых в соответствии с пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации налогом на добавленную стоимость.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 08.06.2007 ООО РПК “Посейдон“ был заключен договор N 07/04 с ООО “Хабаровскморепродукт“ на ремонт судна СТР “Калыгирь“.

Согласно смете отпускной стоимости и акту приемки выполненных работ N 44 заявителем был произведен в период с 13.06.2007 по 22.06.2007 текущий ремонт судна на сумму 406.579 руб., о чем судовладельцу был выставлен счет-фактура N 000237 от 10.07.2007.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации

налогоплательщики имеют право пользоваться налоговыми льготами при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, то есть на налогоплательщике лежит обязанность по представлению доказательств, подтверждающих право на применение налоговой льготы.

Однако, несмотря на то, что суд неоднократно предлагал заявителю представить соответствующие доказательства, общество не представило документы, подтверждающие, что целью захода судна в порт являлась именно стоянка, а не осуществление планового ремонта и ремонт судна проведен в рамках его обслуживания во время стоянки в порту, а не является ремонтом судна, прибывшего на предприятие с целью осуществления ремонта в специализированных доках, с выводом его из эксплуатации.

Таким образом, заявитель документально не подтвердил обоснованность применения льготы, предусмотренной пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, из ответов Российского морского регистра судоходства от 31.10.2007 N 171-018-4-3555 и от 23.01.2008 N 171-018-4-0222 на запросы налоговой инспекции следует, что Приморское отделение морского регистра вело наблюдение за ремонтом судна СТР “Калыгирь“, докование и ремонт производились в специализированном доке “ДОК-01“, принадлежащим ООО РПК “Посейдон“, судно предъявлялось к доковому освидетельствованию в период с 25.06.2007 по 18.07.2007, при указанном освидетельствовании судно было осмотрено, проверено и найдено в годном техническом состоянии, о чем были вручены акты формы 6.3.10/К N 07.20324.171 “Акт освидетельствования корпуса и рулевого устройства в доке“ и 6.3.17 N 07.30276.171 “Акт освидетельствования в доке гребного вала, дейдвудного устройства, движителя и донно-бортовой арматуры“.

То обстоятельство, что СТР “Калыгирь“ находился в порту с 30.04.2007 по 17.07.2007, а договор на проведение ремонтных работ был заключен только 08.06.2007 не может свидетельствовать о том, что ремонт проводился именно в период

стоянки судна в порту и целью захода судна в порт не являлся ремонт, поскольку ООО “Хабаровскморепродукт“ в своем ответе N 42 от 07.04.2008 на запрос ИФНС России по г. Находка подтвердило, что СТР “Калыгирь“ находилось на территории Находкинского рыбного порта до 18.07.2007 именно с целью проведения ремонта и оформления отхода судна в рейс.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ремонтные работы, произведенные ООО РПК “Посейдон“ на СТР “Калыгирь“, не подпадают под действие пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приказом от 20.12.2006 об учетной политике на 2007 год определение даты возникновения обязанности по уплате НДС производится обществом по мере отгрузки.

В связи с чем налоговой инспекцией правомерно был доначислен при проведении камеральной проверки налоговой декларации за июль 2007 года НДС в сумме 73.184 руб.

Судом не принимается во внимание довод заявителя о том, что стоимость непосредственно ремонтных работ составила 90.134 руб., и в сумму 406.579 руб. включены услуги по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах, которые подпадают под пп. 23 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно услуги Регистра в сумме 4.851 руб., услуги катера по буксировке судна - 4.728 руб., услуги по подъему судна в док - 22.384 руб., услуги лаборатории - 2.106 руб., электроэнергия - 99.697 руб., стоянка в доке - 163.660 руб., технадзор за линией передач - 1.197 руб., очистка судна от отходов - 3.591 руб., поскольку все эти услуги неразрывно связаны с проведением ремонта, так как были оказаны в связи с

проведением ремонтных работ, счет-фактура N 000237 от 10.07.2007 был выставлен на общую сумму за текущий ремонт СТР “Калыгирь“.

Кроме того, заявитель не представил ни доказательств выставления Регистром счета-фактуры на свои услуги по наблюдению за ремонтом судна, ни доказательств их оплаты обществом, в связи с чем ссылка налогоплательщика на п. 2.7 договора N 07/04 от 08.06.2007, согласно которому ООО РПК “Посейдон“ оплачивает услуги Регистра, а ООО “Хабаровскморепродукт“ компенсирует их по смете ремонта, во внимание не принимается.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

в удовлетворении заявления ООО “Рыбопромышленная компания “Посейдон“ о признании недействительным решения ИФНС России по г. Находка от 10.01.2008 N 6031 отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в месячный срок со дня его принятия.