9.1. Сущность и классификация услуг

Услуги —.полезная деятельность, направленная на удовлетворение определенных, потребностей населения и общества. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) под услугой понимает любую услугу, предоставляемую на коммерческой основе109.

Особенностями услуги являются:

неотделимость от источника, т. е. торговля услугами связана с их производством;

она, как правило, не имеет овеществленной формы;

несохраняемость и нетранспортабельность.

Как правило, услуги производятся и потребляются одновременно, что предполагает прямые контакты между производителями и потребителями услуг.

Природа услуги состоит в следующем110:

услуга как результат труда всегда представляет собой персональный, т. е. присвоенный человеком, невещественный полезный эффект труда;

без осуществления контакта между производителем и потребителем, даже если он осуществляется через определенную времеиную и пространственную протяженность, реализация услуги невозможна, т. е. истинное качество услуги возникает лишь в момент ее потребления;

оказание услуг содержит набор потребительских характеристик, который может быть реализован в данной сфере лишь при адекват- лом индивидуальном восприятии субъектом (в этом состоит отличие услуг от иных благ).

Характеристика услуг может быть представлена111: 1)

высокой степенью дифференциации услуг как по потребительским характеристикам (горизонтальная дифференциация), так и по уровню качества (вертикальная дифференциация); 2)

повышенной чувствительностью к экономической конъюнктуре и коротким периодом реагирования на.ее изменения, существенностью фактора сезонности; значительностью влияния рекламы, .моды, информированности; 3)

выраженной сегментированностью спроса на услуги в зависимости от доходов, цен, субъективной оценки потребителем значимости (насущности) услуги, обеспеченности товарами длительного пользования, национальных традиций и особенностей потребления, ртиля жизни и т.д.; 4)

существенностью иеценовых барьеров входа на рынок, обширной емкостью рынка и абсолютными преимуществами уже действующих в отрасли предприятий (например, по издержкам, предпочтениям обслуживания, эффектам масштаба), хотя в отдельных отраслях такового может не быть; 5)

большой степенью неопределенности результата на рынке услуг и наличием «информационной асимметрии» производителя, а также ценовой дискриминации различных видов; 6)

присутствием на рынке услуг социально значимых благ (жилье, образование, медицина и др.), производство и реализация которых требуют регулирующей роли государства и финансирования из общественного сектора; 7)

большей территориальной привязанностью и локализованно- ; 101,5 млрд и 7,5; 82,6 млрд. и 6,1; 79,3 млрд и 5,9; 61,2 млрд и 4,5; 60,3 млрд долл. и 4,5%. В свою очередь, ведущими импортерами коммерческих услуг в 1999 г. были США (стоимость импорта — 180,4 млрд долл., доля от мирового импорта коммерческих услуг—13,4%), Германия (132,8 млрд и 9,9), Япония (114,2 млрд и 8,5), Соединенное Королевство (81,4 млрд и 6), Франция (€3,1 млрд и 4,7), Италия (58,4 млрд долл. и 4,3%). Только за один год (1999 г. к 1998 г) наиболее высокие темпы прироста экспорта коммерческих услуг были в Индии (26%), Сингапуре (25%), Египте (18%) и Израиле (15%). Ведущие мировые экспортеры и импортеры коммерческих услуг в 1999 г. Экспорт коммерческих услуг Импорт коммерческих уел' |ГГ Измекяие по Стоимость, Изменение по м

а/а Стоимость, Доля,

% сравнению л « Доля, сравнению Страам-эксоортеры млрд

дом. е иредыдушлм гадом (1999 г. а/я Страам-импортсрм млрд

ДОЛЛ. • % с предыдущим годом (1999 г. к 1998 г.), % к 1998 г.), X 1 США 253,4 18.8 6 1 США 180.4 13,4 9 2 Соединенное Коро 101,5 7,5 3 2 Германия 132.8 9,9 3 левство Великобри 3 Япония 114,2 8,5 3 тании и Северной 4 Соединенное Коро 81,4 6,0 4 Ирландии левство Великобри 3 Франция 82,6 6.1 -2 тании и Северной 4 Германия 793 5,9 0 Ирландии 5 Италия 61,2 4,5 -8 5 Франция 63,1 4,7 -4 6 Япония 60,3 4.5 -2 6 Италия 58,4 43 -7 7 Нидерланды 54,2 4.0 3 7 Нидерланды 47,5 3.5 1 8 Испания 53,0 3.9 8 8 Канада 38,5 2.9 3 9 Бельгия-Люксембург 39,0 2.9 6 9 Бельгия-Люксембург 36,6 2.7 7 10 Гонконг (входит 34,9 2.6 4 10 КНР 30,7 2,3 16 в состав КНР) 11 Испания 30,0 2.2 И 11 Канада 34,2 2.5 6 12 Австрия 283 2.1 -6 12 Австрия 30,5 2,3 -4 13 Республика Корея 26,1 1.9 11 13 Швейцария 26,3 1.9 2 14 Исландия 26,1 1.9 -9 14 Республика Корея 24,8 1,8 4 15 Гонконг (входит 24,5 1,8 -2 15 КНР 23,7 1,8 -1 в состав КНР) 16 Сингапур 23,6 1,7 25 16 Китайский Тайбэй 23,5 1,7 1 17 Швеция 18,4 1,4 4 (Китайская Респуб 18

18 лика Тайвань)

8 21 Норвегия 15,4 1.1 10 19 Австралия 17.9 13 6 22 Китайский Тайбэй 14,5 1,1 -13 20 Норвегия 17,7 1,3 16 (Китайская Респуб 21 Индия 17.2 13 21 лика Тайвань) 14.1 8 22 Швейцария 16,1 1.2 5 23 Таиланд 1,0 23 Дания 15,2 1.1 -4 24 Ирландия 14,0 1.0 -12 24 Малайзия 143 1.1 25 Индия 13.9 1.0 26 25 Таиланд 14,0 1.0 18 26 Малайзия 12,0 0,9 . 26 Мексика 13,8 1,0 9 27 Мексика 11,8 0.9 -1 27 Российская Федера 12.4 0.9 -23 28 Израиль 10,3 0.8 15 ция 29 Греция 10,1 0.7 . 28 Бразилия 11.9 0,9 -24 30 Польша 10,0 0.7 -9 29 Индонезия 113 0.8 -4 31 Египет 9.3 0,7 18 30 Израиль 10.8 0.8 12 32 Российская Федера 9.1 0.7 -27 31 Саудовская Аравия 9.5 0.7 9 ция 8.3 32 Турция 8,4 0,6 33 Португалия 0.6 -3 33 Аргентина 8.2 0.6 -7 34 Чешская Республика 6,8 0.5 -8 34 Польша 7,6 0.6 16 35 Бразилия 6.8 0.5 -5 35 Финляндия 7,6 0.6 -2 36 Финляндия 6,6 0.5 -2 36 Филиппины 7,5 0,6 37 Венгрия 5,6 0,4 -5 37 Португалия 6,5 0:5 -3 38 Саудовская Аравия 5.2 0.4 9 38 Египет 6,0 0,4 1 39 Южная Африка 4.8 0,4 -6 39 Чешская Республика 5.6 0,4 -1 40 (ЮАР) 4.8 0.4 40 Южная Африка 5.2 0,4 -1 Филиппины (ЮАР) Итого по 40 вышеука 1240.0 91.7 - Итого по 40 вышеука 1225,0 90,9 - занным стоанам занным стоанам Весь мир 1350.0 100,0 1 Весь мир 1345,0 100,0 2 Источник; Составлена по данным ВТО.

Для большинства указанных стран сектор коммерческих услуг является быстро расширяющимся и выступает как основа для экономического роста. Сравнительный анализ среднегодовых темпов прироста экспорта коммерческих услуг Индии и КНР позволяет отметить более высокие темпы у первой страны. Так, в настоящее время на международном рынке услуг Индия специализируется от работ в области анимации по заказу голливудских киностудий до участия в международных проектах по обработке данных. Высокий экспортный потенциал Иидии в секторе программного обеспечения превратил ее в один* из мировых центров в области программирования. Наиболее высокие темпы импорта коммерческих услуг за один год (1999 г. к 1998 г.) имели Индия (21%), Таиланд (18%), Норвегия (16%), КНР (16%), Испания и Республика Корея (по 11%).

Таким образом, в международной торговле услугами лидирующие позиции, как указывалось, занимают промышленно развитые страны, доля которых в экспорте и импорте составляет около 80 и 77°о соответственно. Около 19% приходится на 6 стран Восточной Азии.

Что касается России, то ее роль на международном рынке коммерческих услуг еще крайне мала. Доля нашей страны в мировом экспорте и импорте коммерческих услуг составляла в 1999 г. 0,7 и 0,9°о соответственно. Экспорт подобных услуг из России составил 9,1 млрд, а их импорт—12,4 млрд долл. Незначительная доля экспорта России в мировом экспорте коммерческих услуг объясняется тем, что многие услуги в нашей стране находятся в зачаточном состоянии и их экспорт сдерживается неразвитой и малоэффективной структурой данного сектора национальной экономики, низкой конкурентоспособностью большинства традиционных видов услуг. Причем во внешней торговле России услугами немалую долю составляют теневые сделки. Это безусловно уменьшает прозрачность подобных операций, и поэтому они не учитываются в официальной статистике.

Таким образом, следует признать, что отечественная сфера услуг в настоящее время развита в недостаточной мере. И это связано не только с низким уровнем научно-технического потенциала, устаревшей базой, но и с невозможностью, а порой и неумением предложить на рынке услуги как товар. В структуре экспорта услуг из России в перспективе не предвидится принципиальных изменений. Возможно, будет более прогрессивно развиваться сфера услуг сёязи, что обусловлено расширением международных связей, большей открытостью отечественного рынка, прогрессивностью самой отрасли, в которой сосредоточен высокий потенциал.

Однако в сфере экспорта некоторых услуг Россия может иметь конкурентное преимущество — например, в экспорте образовательных услуг, услуг р сфере космоса (связь, эксплуатация объектов). Для увеличения доли услуг в экспорте государство должно проводить более эффективную и целенаправленную политику. Напрймер, Глма 9. Международна« торгом« услугами • 185

правительство США подписывает соглашения с другими странами о снижении барьеров во внешней торговле услугами, помогает компаниям, экспортирующим услуги, в проведении маркетингового анализа, получении информации о наиболее перспективных рынках сбыта, оказывает всестороннюю поддержку. Важно подчеркнуть, что Россия в настоящее время выступает одним из наиболее крупных и активных импортеров услуг в группе стран со средним и низким уровнем доходов125.