Акт по результатам внеплановой документарной проверки АО «Глазовский дормостстрой»
На основании: приказа Удмуртского УФАС России от 27.05.2015г. №170 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Глазовский дормостстрой» (427629, г.Глазов, тракт Красногорский, 1, ИНН 1837003383).
Продолжительность проверки: с 28 мая 2015 г. по 19 июня 2015 г., из них по времени проведения проверки в месте нахождения проверяемого общества 1 день.
Акт составлен: начальником отдела контроля товарных и финансовых рынков Удмуртского УФАС России <…>.
Копия приказа о проведении проверки вручена АО «Глазовский дормостстрой» по адресу регистрации, о чем имеется отметка о номере входящей документации (вх.№11 от 28.05.2015г.). Руководитель проверяемого лица в ходе проверки отсутствовал, в течение проведения проверки на предприятии не появлялся.
Лица, проводившие проверку: руководитель инспекции – <…> – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России служебное удостоверение №15513;
Заместитель руководителя инспекции: <…> – начальник отдела контроля товарных и финансовых рынков Удмуртского УФАС России, служебное удостоверение №5770;
<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков Удмуртского УФАС России, служебное удостоверение №14512;
<…> - специалист 1 разряда отдела контроля закупок Удмуртского УФАС России, служебное удостоверение №10185.
При проведении проверки присутствовала: главный бухгалтер АО «Глазовский дормостстрой» Ипатова Ф.Ф.
Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся управляющий <…>.
Предметом настоящей проверки является контроль соблюдения антимонопольного законодательства, в частности соблюдения требований статьи 11, 16 ФЗ «О защите конкуренции».
Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации 2014 год, январь – май 2015 года.
Срок и место проведения проверки: проверка проведена с 28 мая 2015 года по 19 июня 2015 года, по месту нахождения проверяемого лица: г.Глазов, тракт Красногорский, 1 28 мая 2015г., анализ полученных документов проводился в Удмуртском УФАС России.
В ходе проведения проверки осуществлен:
- Анализ содержания журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журнала регистрации приказов по основной деятельности за 2014 г., январь –май 2015г.
- Анализ входящей и исходящей корреспонденции, приказов по основной деятельности за 2014 г., январь-май 2015г.
- Анализ действующих договоров и соглашений с хозяйствующими субъектами за 2014г, январь-май 2015г.;
- Анализ табелей и нарядов за июнь, июль 2014г., рапортов строительных машин, путевых листов за июнь, июль 2014 г.
По результатам анализа представленных документов установлено следующее.
Основным видом деятельности предприятия является производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.
В 2014 году АО «Глазовский дормостстрой» осуществляло ремонт автодороги «Игра-Глазов» км 21+200 – км 47+500 в Балезинском районе (3 участок км 34+200 – км 41+200) по государственному контракту №0113200003814000084-0211397-01 от 28.05.2014г., заключенному с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, ремонт автодороги «Игра-Глазов» км 21+200 – км 47+500 в Балезинском районе (4 участок км 41+200 – км 47+500) по договору субподряда № СДП149 от 11.07.2014г., заключенному с АО «Сарапульское дорожное предприятие».
Как установлено из табеля за июнь 2014г., сотрудники <…>, <…> с 16 июня по 20 июня 2014г. осуществляли фрезерование а/б покрытия на 4 участке автодороги «Игра-Глазов».
Согласно рапортов строительной машины (механизма) машины ДУ-47, каток RV1109-01, RV-1100-01, ДУ-58 каток, ДУ-58 каток, а/гейдер ДЗ-180 УУ 3424 в период с 16.06.2014 по 27.06.2014г. работали на 4 участке автодороги Игра-Глазов.
Согласно следующих путевых листов машины и водители работали на 4 участке автодороги Игра-Глазов в июне 2014г:
накладная и путевой лист от 23.06.2014г. №30400 камаз-55111 (самосвал) гос. номер В035КВ;
накладная и путевой лист от 30.06.2014г. №30697 камаз 65115-D3 С660РО;
накладная и путевой лист от 30.06.2014г. камаз 65115-62-ЭД-405В (самосвал) В999СО;
накладная и путевой лист от 30.06.2014г. камаз 55111 (самосвал) С696ЕА;
накладная и путевой лист от 23.06.2014г. №30395 камаз 55111 (самосвал) С696ЕА;
накладная и путевой лист от 20.06.2014г. №30346 камаз 55111 (самосвал) А745УН;
путевой лист от 16.06.2014 камаз-65115-62-ЭД-405В (спецмашина) Т995ВР;
путевой лист от 30.06.2014 камаз 65115-ДЗ, С651РО;
путевой лист №27778 от 24 июня 2014 ГАЗ-3221 32 номер Х006РО;
путевой лист от 25.06.2014 Автокран КС45717 К-3Р, номер Р863ТО;
путевые листы от 21.06.2014, 23.06.201424.06.2014, МАЗ 6422А8-332ДТ гос номер Х005НО, водитель Толстиков Ю.В.;
путевой лист №29310 от 24.06.2014 трактор К701 УУ4684;
путевые листы от 24.06.2014, №27782 от 25.06.2014, №30441 от 26.06.2014 МТЗ-82, ЮМЗ УУ5396 водитель Баженов К.О.;
путевой лист №30886 от 13.06.2014 автогрейдер ДЗ-180 УУ3424.
На основании вышеперечисленных документов установлено, что работы на 4 участке автодороги «Игра-Глазов» производились еще до заключения договора субподряда с АО «Сарапульское дорожное предприятие» и до проведения аукциона на ремонт данного участка дороги, что может свидетельствовать о признаках нарушения статьи 16 Закона «О защите конкуренции».
Учитывая, что Удмуртским УФАС России рассматривается дело в отношении АО «Глазовский дормостстрой», АО «Сарапульское дорожное предприятие», Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики по признакам нарушения статьи 16 Закона «О защите конкуренции», полученные в ходе проверки документы следует передать для приобщения к материалам дела №ММ06-06/2014-177.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя внесена:
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы (копии):
- приказ №397а от 02.10.2014 «О привлечении работников к работе в выходной день»
- приказ №397 от 01.10.2014 «О привлечении работников к работе в выходной день»
- табель за июнь 2014г. по работникам Перевощиков, Максимов;
- рапорты строительной машины (механизма) машины ДУ-47, каток RV1109-01, RV-1100-01, ДС-191 3625 УТ, ДУ-58 каток, ДУ-58 каток, а/гейдер ДЗ-180 УУ 3424;
5. накладная и путевой лист от 23.06.2014г. №30400 камаз-55111 (самосвал) гос. номер В035КВ;
6. накладная и путевой лист от 30.06.2014г. №30697 камаз 65115-D3 С660РО;
7. накладная и путевой лист от 30.06.2014г. камаз 65115-62-ЭД-405В (самосвал) В999СО;
8. накладная и путевой лист от 30.06.2014г. камаз 55111 (самосвал) С696ЕА;
9. накладная и путевой лист от 23.06.2014г. №30395 камаз 55111 (самосвал) С696ЕА;
10. накладная и путевой лист от 20.06.2014г. №30346 камаз 55111 (самосвал) А745УН;
11. путевой лист от 16.06.2014 камаз-65115-62-ЭД-405В (спецмашина) Т995ВР;
12. путевой лист от 30.06.2014 камаз 65115-ДЗ, С651РО;
13. путевой лист №27778 от 24.06.2014 ГАЗ-3221 32 номер Х006РО;
14. путевой лист от 25.06.2014 Автокран КС45717 К-3Р, номер Р863ТО;
15. путевые листы от 21.06.2014, 23.06.201424.06.2014, МАЗ 6422А8-332ДТ гос номер Х005НО, водитель Толстиков Ю.В.;
16. путевой лист №29310 от 24.06.2014 трактор К701 УУ4684;
17. путевые листы от 24.06.2014, №27782 от 25.06.2014, №30441 от 26.06.2014 МТЗ-82, ЮМЗ УУ5396 водитель Баженов К.О.;