Поступление в вуз: особенности поступления абитуриентов с ограниченными возможностями
Для абитуриентов высших учебных заведений с ограниченными возможностями здоровья в России предусмотрен особый порядок поступления и сдачи вступительных экзаменов.
Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 21 декабря 2012 г., одобрен Советом Федераций 26 декабря 2012 г., вступил в силу с 1 сентября 2013 г.) инвалиды имеют следующие льготы при поступлении в вузы.
Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты. Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и специалитета устанавливается ежегодно самим вузом, но в размере не за менее чем 10% общего объема поступающих.
Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп имеют также право на обучение на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств бюджета. Слушатели принимаются на подготовительные курсы при наличии у них среднего общего образования. Правом на бесплатную подготовку к поступлению в вуз можно воспользоваться только один раз в жизни. С 1 сентября 2013 г. для инвалидов-слушателей подготовительных отделений вузов установлена стипендия в размере 2 000 руб. в месяц. Порядок выплат определяет Министерство образования и науки.
Дети-инвалиды, инвалиды I и II группы имеют преимущественное право при зачислении в образовательную организацию при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях, т.е. при наличии равных результатов вступительных испытаний или результатов ЕГЭ у абитуриента с ограниченными возможностями и абитуриента, поступающего на общих условиях, в вуз зачисляется абитуриент с ограниченными возможностями.
28 декабря 2011 г. приказом Минобрнауки № 2895 был утвержден «Порядок приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования». В нем регламентируются как общие правила поступления в вузы, так и особенности поступления граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно этому документу выпускники школ имеют право подать документы на поступление в пять учебных заведений на три специальности. Прием документов на первый курс начинается не позднее 20 июня. Прием документов на первый курс для обучения по программам бакалавриата и специалитета (за исключением поступающих по заочной форме обучения) завершается:
- у лиц, поступающих для обучения по специальностям, при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности, — 5 июля;
- у лиц, поступающих для обучения по специальностям, при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания профильной направленности, а также у лиц, поступающих в вузы по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — 10 июля;
- у лиц, поступающих в вузы только по результатам ЕГЭ, — 25 июля.
Сроки приема документов для обучения по программам бакалавриата и специалитета по заочной форме обучения, для обучения по программам магистратуры, а также для поступления на второй и последующие курсы устанавливаются вузом самостоятельно.
При подаче заявления о приеме в высшее учебное заведение абитуриент предоставляет в приемную комиссию следующие документы:
- оригинал или ксерокопию документа, удостоверяющего его личность, гражданство (паспорт);
- оригинал или ксерокопию документа государственного образца об образовании (аттестат);
- 4 фотографии для лиц, поступающих на специальности, по которым проводятся дополнительные вступительные испытания или вступительные испытания, проводимые вузом самостоятельно;
- для обучения по программам магистратуры поступающий предоставляет диплом бакалавра, диплом специалиста с высшим профессиональным образованием, диплом специалиста или диплом магистра в сроки, установленные высшим учебным заведением;
- абитуриенты с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления предоставляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию документа, подтверждающего ограниченные возможности их здоровья;
- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, имеющие на момент зачисления право на прием в высшие учебные заведения вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний, предоставляют заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных учреждениях.
В заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан (как правило, номер и серия паспорта, дата и место его выдачи);
4) сведения о предыдущем образовании и документе об образовании, его подтверждающем;
5) специальность, для обучения по которой он планирует поступать в вуз, с указанием формы получения образования и условий обучения (очно (заочно), с компенсацией средств за обучение (за средства бюджета) и т.д.);
6) сведения о сдаче ЕГЭ и его результатах или месте сдачи ЕГЭ;
7) об участии в конкурсе на основании вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, при отсутствии у него результатов ЕГЭ текущего года;
8) наличие (отсутствие) у лица диплома победителя или призера соответствующей олимпиады школьников;
9) необходимость в предоставлении общежития.
В заявлении также фиксируется факт ознакомления абитуриента с уставными документами учебного заведения (заверяется личной подписью абитуриента).
Подписью поступающего заверяется также следующее:
- получение высшего профессионального образования данного уровня впервые;
- подтверждение подачи заявления в не более чем пять вузов;
- ознакомление с датой предоставления оригинала документа государственного образца об образовании;
- ознакомление с правилами подачи апелляции при приеме по результатам проведения вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, дополнительных вступительных испытаний и аттестационных испытаний.
Прием граждан в высшее учебное заведение на первый курс для обучения по программам бакалавриата и специалитета проводится на основании:
- результатов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), и по результатам дополнительных вступительных испытаний (последняя норма касается лиц, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 г., или среднее профессиональное образование);
- результатов вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются вузом самостоятельно (данная норма касается лиц, имеющих среднее профессиональное образование — при приеме для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля; имеющих высшее профессиональное образование — при приеме для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста).
Прием граждан с ограниченными возможностями здоровья может осуществляться как на основании результатов ЕГЭ, так и на основании результатов вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно (при отсутствии результатов ЕГЭ).
Абитуриенты с ограниченными возможностями здоровья в случае отсутствия у них результатов ЕГЭ при поступлении в высшие учебные заведения сдают вступительные испытания в форме, установленной вузом самостоятельно, с учетом своих индивидуальных особенностей.
Вступительное испытание по русскому языку может проводиться в письменной форме в виде сочинения, изложения или диктанта или в устной форме.
При проведении вступительных испытаний обеспечивается соблюдение следующих требований:
- вступительные испытания проводятся в отдельной аудитории, количество поступающих в одной аудитории не должно превышать: при сдаче вступительного испытания в письменной форме — 12 человек, при сдаче вступительного испытания в устной форме — 6 человек. Допускается присутствие в аудитории большего количества поступающих с ограниченными возможностями здоровья, а также проведение вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья в одной аудитории совместно с поступающими, не имеющими ограниченных возможностей здоровья, если это не создает трудностей для поступающих при сдаче вступительного испытания;
- продолжительность вступительных испытаний может быть увеличена по отношению ко времени проведения ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету, вступительного испытания, проводимого вузом самостоятельно, или дополнительного вступительного испытания (в случае их наличия в вузе), но не более чем на 1,5 ч, если абитуриент выскажет такое желание;
- обязательным является присутствие ассистента, оказывающего поступающим необходимую техническую помощь с учетом их индивидуальных особенностей;
- поступающим предоставляется в печатном виде инструкция о порядке проведения вступительных испытаний;
- поступающие с учетом их индивидуальных особенностей могут в процессе сдачи вступительного испытания пользоваться необходимыми им техническими средствами;
- материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа поступающих в аудитории, туалетные и другие помещения, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, при отсутствии лифтов аудитория должна располагаться на первом этаже; наличие специальных кресел и других приспособлений).
Дополнительно при проведении вступительных экзаменов обеспечивается соблюдение следующих требований в зависимости от категорий поступающих с ограниченными возможностями здоровья:
а) для слепых:
- задания для выполнения на вступительном испытании, а также инструкция о порядке проведения вступительных испытаний оформляются рельефно-точечным шрифтом Брайля или в виде электронного документа, доступного с помощью компьютера со специализированным программным обеспечением для слепых, или зачитываются ассистентом;
- письменные задания выполняются на бумаге рельефно-точечным шрифтом Брайля или на компьютере со специализированным программным обеспечением для слепых, или надиктовываются ассистенту;
- поступающим для выполнения задания при необходимости предоставляется комплект письменных принадлежностей и бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, компьютер со специализированным программным обеспечением для слепых;
б) для слабовидящих:
- обеспечивается индивидуальное равномерное освещение не менее 300 люкс;
- поступающим для выполнения задания при необходимости предоставляется увеличивающее устройство;
- задания для выполнения, а также инструкция о порядке проведения вступительных испытаний оформляются увеличенным шрифтом;
в) для глухих и слабослышащих:
- обеспечивается наличие звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования, при необходимости поступающим предоставляется звукоусиливающая аппаратура индивидуального пользования;
г) для лиц с тяжелыми нарушениями речи, глухих, слабослышащих все вступительные испытания по желанию поступающих могут проводиться в письменной форме;