Авторские материалы Визовый вопрос остаётся предметом политического торга

Владимир Путин лично вступился за россиян перед Евросоюзом и упрекнул Европу в излишне жестком отношении к визовому вопросу. Несмотря на неоднократные призывы Москвы смягчить визовые барьеры, западные страны по-прежнему уходят от разговора на эту тему. Эксперты указывают на то, что для Евросоюза визовая тема в ряде случаев остается предметом торга. А кроме того, открыть границы с Россией мешают чисто психологические проблемы. Удастся ли России добиться своего, выяснял корреспондент "Вестей ФМ" Николай Осипов.

Визовая тема на питерском саммите изначально была включена в повестку дня, но многие говорили о ее формальном присутствии в документах и о том, что прорывов ждать не стоит. Владимир Путин явно сделал акцент на визовом вопросе, давая понять европейским делегациям, что далее тянуть уже неприлично. "Подлинное партнерство невозможно, пока существуют визовые барьеры", - заявил российский президент, приведя конкретный пример, когда журналистам президентского пула выдавали "шенген" всего на день, а когда пресс-конференция по итогам поездки в Германию и Францию задержалась, они едва не опоздали с пересечением границы. Все это знакомо многим, кто путешествовал по Европе, комментирует эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры Евгения Войко.

"Если говорить о Евросоюзе, то это хотя и единая семья, но достаточно много стран с разной точкой зрения и разными подходами к этому вопросу. Взять хотя бы Германию, с которой у нас динамичные отношения, но визу туда получить - одна из самых больших проблем. Или если взять страны Восточной Европы, где визовые барьеры являются в каком-то смысле обозначением их независимости от России, то здесь не только вопросы экономической целесообразности, но и менталитета, политической воли и определенных исторических аспектов", - рассуждает Войко.

Изменить свой политический менталитет никак не получается у Франции, Германии. Великобритания, не входящая в Шенгенскую зону, и вовсе одна из самых труднодоступных стран для россиян. А вот Финляндия, а в последние годы и Греция, напротив, считаются наиболее лояльными в выдаче виз. Разница в отношении к этому вопросу обострилась в период кризиса, потому Владимир Путин весьма удачно выбрал момент для акцента на визовом вопросе. Единая Европа уже давно не в состоянии единогласно принимать некоторые решения, комментирует ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов.

"Очевидно, что в том формате, в каком он сейчас обсуждается, то есть Еврокомиссией, возможностей для прорыва не очень много, но надо учитывать кризис самой системы евроинтеграции. В двустороннем общении получить отмену виз будет намного проще, то есть, грубо говоря, создать критическую массу сторонников этого проекта для того, чтобы потом провести его целиком. На фоне кризиса евроинтеграции взаимодействие с внешним партнерами может стать одним из основных трендов", - рассказывает Абзалов.

Евросоюз традиционно осторожничает с выдачей виз россиянам, экономя буквально на каждом дне пребывания на своей территории гостей из России. На фоне либеральной миграционной политики последних лет, которая уже принесла Европе немало проблем, это выглядит как явный дисбаланс в визовом вопросе. Западные политики демонстрирую страх перед миграцией с Востока, тогда как Европа и без того уже переполнена мигрантами со всех концов света. Но как убедить европейцев в том, что Россия в миграционном смысле далеко не Северная Африке, не Ближний Восток и не Азия, рассуждает Дмитрий Абзалов.

"Позиция заключается в том, что это один из основных каналов по экспорту в ЕС нелегальной миграции и преступности. Проблема в том, что мы вроде как входим в Таможенный союз, куда входит и Казахстан, и при формировании безвизового режима будет трудно отслеживать миграционные потоки. Это позиция консерваторов", - говорит Абзалов.

Сейчас Европа указывает на миграционную угрозу, а некоторое время назад объясняла нежелание отказаться от виз низким уровне борьбы с коррупцией. Потом беспокоились насчет энергобезопасности, однако упрощали режим для Грузии, раздавали обещания Украине, одно время даже обещали Белоруссии, почти не скрывая политических мотивов своих действий. И эксперты указывают на то, что, помимо объективных трудностей с отменой виз, эта тема была и остается еще и предметом политического торга. Так что тут целая совокупность причин, по которым ЕС постоянно уклоняется от визовой темы, поясняет главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов.

"Есть комплекс стереотипов в отношении России, комплекс предрассудков, которые уже необоснованны, но существуют по поводу якобы существующей угрозы криминала. Есть стремление использовать политический рычаг, то есть это способ добиваться от России чего-то другого. Это торг и взаимная увязка. Но именно под давлением Москвы хоть какое-то движение, но происходит", - отмечает Лукьянов.

Многие европолитики хотят получить как можно больше дивидендов за свое согласие открыть границы. Ранее звучали намеки на смягчение позиции в обмен на уступки Москвы по иранскому вопросу, сейчас в центре внимания ситуация в Сирии, её тоже могут попытаться использовать. Правда, все эти вопросы абсолютно неравноценные. Проблема в том, что многие европейские лидеры смотрят на визовую тему с политической, а не с более актуальной сейчас для Европы экономической точки зрения, комментирует Федор Лукьянов.

"Это изменится в какой-то момент резко. Просто тогда, когда европейцы поймут, что им это тоже выгодно, что снятие этого барьера обеспечит приток российского капитала, потому что в России сейчас деньги есть, а в Европе нет, что это обеспечит возможность более интенсивного обмена бизнесом, капиталовложениями в рынок, то есть когда появится ощущение, что это выгодно, а я думаю, что это ощущение, с учетом кризиса Евросоюза, появится через какое-то время. Вот тогда выяснится, что все эти страхи по поводу русских, которые толпами поедут туда, совершенно необоснованны", - говорит Лукьянов.

Отмена виз могла бы стать мощным толчком для развития турбизнеса, научного сотрудничества, совместных коммерческих проектов, но уже не только на уровне крупных компаний, то есть речь идет о полноценной интеграции. Но все это пока притормаживается Брюсселем, несмотря на активное продавливание вопроса со стороны Москвы на протяжении уже многих лет. Впервые об отмене виз заговорили еще 9 лет назад. Причем это были слова главы Еврокомиссии Романо Проди о том, что режим будет смягчен в ближайшее время. Позднее различные политики неоднократно поддерживали эту позицию, но пока по большей части - только на словах.